李晓娜

（江苏工程职业技术学院 商学院，江苏 南通 226007）

为深入推进江苏沿海地区经济开发，2009 年6月，国务院常务会议审议通过了《江苏沿海地区发展规划》；2017年5月江苏省委、省政府又提出“1+3”重点功能区战略，“1”是扬子江城市群，“3”是徐州淮海经济区中心城市、江淮生态经济区和沿海经济带，其中沿海经济带涵盖连云港、盐城、南通三个江苏沿海城市。江苏沿海经济带在双重战略带动和支持下，深入推进沿海开发，形成了各具特色的重点支柱产业，南通重点发展高端纺织、船舶海工、电子信息等三大重点支柱产业；盐城以传统优势产业为基础，着重发展汽车产业、机械装备和新医药产业等重点支柱产业；连云港借助港口优势资源条件，强力打造临港产业、新医药、新材料等重点支柱产业。江苏沿海经济带产业快速集聚和发展的同时，不断整合技术、金融、人才等创新要素，以调整产业结构、构筑高端产业链、优化升级产业和促进沿海经济带产业的高质量发展。

1 产业优化升级研究综述

国内学者吴崇伯早在1988 年就开始探讨产业升级，他将产业升级阐释为“产业结构的升级换代”；李子伦从科技创新能力、人力资本积累水平等方面提出产业优化升级的策略[1]；施永构建了江西省产业转型升级的测度模型，并从人力资本结构、硬件环境、外资引进规模等方面分析产业转型升级的影响因素[2]；周燕妃等以江苏省为例测度并分析技术创新系统与产业升级系统的灰色关联度[3。……