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利益相关者视角下矿业遗产旅游PPP 项目开发风险

2021-01-12马彩薇徐水太

有色金属科学与工程 2020年6期
关键词:旅游

马彩薇, 徐水太

(江西理工大学经济管理学院,江西 赣州341000)

我国是矿产资源极其丰富的国家之一,出现了许多因勘查开发矿产资源而兴起和发展的矿业城市,这些矿业城市通过发展矿产业大力促进了当地经济的发展,从而推动了我国社会经济的高速发展,为我国实现强国之路做出了不可磨灭的贡献。 据《国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020 年)的通知》统计,我国的矿业城市有248 座,其中处于矿业衰退及闭矿阶段的占比87%, 这些矿业城市面临着因资源枯竭而产生的诸多城市发展问题。

习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。 实现高质量发展,必须将社会经济发展方式转变与产业结构调整升级相结合,大力发展第三产业。 旅游产业因其综合性强、关联度大、产业链长,可有效促进社会就业、产业发展、价值提升、生态效应、城镇化发展等,是国民经济战略性支柱产业。 目前,我国居民消费水平不断提高,带动了旅游产业的发展,开发矿业遗产旅游项目能有效解决矿业城市因资源枯竭而产生的社会就业、产业结构调整、生态环境等一系列问题[1]。 矿业遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产,其中矿场/坑、矿业建筑、矿业厂房、设备与产品、文字记载等属于物质文化遗产;生产工艺、歌谣、传说、社会活动、宗教信仰等属于非物质文化遗产,是具有历史性、真实性、完整性、科学性、地域性、独特性等价值的遗迹[2]。……

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