刘玉东

中国共产党南京市第十五次代表大会报告指出，实现未来五年奋斗目标，关键在党。只有坚持党要管党，全面从严治党，建设出合格的党组织和党员干部队伍，把南京建设成为人民满意的社会主义现代化典范城市才有坚强的政治保证。

一、 提升政治能力，把握高质量发展的政治方向

旗帜鲜明讲政治是实现党的建设高质量发展的首要问题。南京突出强调政治建设在党建工作中的作用，提出从政治上分析解决问题、谋划和推进工作，并用正确的路线、方针、政策团结群众，带领群众实现奋斗目标的政治原则。这既要强化党政机构的彼此协调，增强党的执行力，同时也要加强协商平台建设，完善民众利益诉求和意见表达的机制，以解决群众诉求为制定和执行政策的出发点和落脚点。为了提高党员干部的政治担当、政治素质和政治本领，同时也提升人民群众对党的政治认知、政治认同、政治情感，党代会报告提出实施“宁言先锋”工程，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和话语权，把思想政治工作落到实处，切实保证各级党组织发挥把方向、管大局、聚人心、保落实的政治作用。

二、 加强组织建设，培养堪当重任的党员干部队伍

严明党的组织体系，打造合格干部队伍是落实一切工作的前提条件。在市场经济体制日益成熟的社会条件下，私营企业、外资企业的企业主或中高层管理人员，不断成长的自由职业者等新社会阶层成员，与党政机关和国有企事业单位不存在行政上的领导关系。……