董也琳

在迈向第二个百年奋斗目标的开局之年，中国共产党南京市第十五次代表大会胜利召开，全会擘画了现代化征程上南京城市发展的新目标：全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市，并将“建设服务构建新发展格局示范区”作为实现这一宏伟目标的战略抓手。服务构建新发展格局的主体是服务构建国内大循环，这就要求南京更好融入长三角一体化、长江经济带等国家战略，特别是将南京都市圈建设成为跨区域都市圈典范，更好地发挥南京在南京都市圈高质量发展中的核心和龙头作用，这既是南京服务构建新发展格局的使命担当，也是南京把握下一轮区域经济合作的必然选择。

南京都市圈横跨苏浙两省，以南京为原点，覆盖了镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市，2020年南京都市圈地区生产总值合计达到41 750.78亿元，占全国比重4.1%，2019年人均GDP达到11.3万元，接近高收入国家水平。基于优厚的历史基础和成熟的现实条件，南京都市圈城市需要合力打破行政壁壘，以更深层次改革实现一体化体制机制创新，为都市圈居民和市场主体提供高效便捷的异地办事服务，实现都市圈同城化效应，将南京都市圈建设成为跨区域都市圈典范。

从城市竞争走向城市协同，从单个城市单打独斗到都市圈联合作战，这是新发展格局下城市经营思路的根本转变。作为都市圈龙头城市，南京要做好……