编者按：随着智能技术的发展，人们普遍认识到传统教育体系和结构的重构势在必行。经合组织（OECD）、世界银行等各个国际组织都根据自己的预判发布了面向未来的学习与教育文件，重点阐述了各自的教育图景。本刊遴选和摘编了OECD关于未来学校的四种图景、世界银行的实现学习的未来等报告的主要内容。各种报告描绘了未来教育的各种教育变革可能，旨在激发人们对教育多元未来的批判性和创造性思考，为未来教育发展做好准备。

OECD：未来学校的四种图景

2020年9月15日，经济合作与发展组织，简称经合组织（OECD）发布《回到教育的未来：经合组织关于学校教育的四种图景》报告。作为OECD每三年出版一次的“塑造教育趋势”系列的配套卷，该报告以2001年发布的《未来学校是什么样的？》报告为基础，向我们展示了通向未来的道路不是单一的，而是多种多样的。

在2001年发布的《未来学校是什么样的？》报告中，经合组织按照主题提出了“健全的官僚体系”“扩展市场模式”“学校作为核心的社会中心”“学校作为学习型组织”“学习者网络和网络化社会”以及“教师流失”六种未来教育的图景。2020版报告则将六种图景加以整合，最终形成四种未来学校教育图景：“学校教育扩展”“教育外包”“学校作为学习中心”和“无边界学习”（如下页表）。这四种图景指向未来20年，即从2021年到2040年。

● 图景一——学校教育扩展

“学校教育扩展”换句话说是对正规教育的参与继续扩大，在国际合作和技术进步更加趋向于个性化学习的同时，原有学校教育的结构和过程依旧存在。

第一，在图景一中，早年接受正规教育的人数将进一步扩大。人们普遍认识到教育是经济竞争力的基础，绝大多数的国家都将继续普及从幼儿园到大学获得正规教育的机会，所获得的文凭也依旧是经济和社会成功的主要通行证。然而，这些文凭不再是唯一的通行证，个人积累、广泛的志愿服务以及非正规化的工作经验将会更具吸引力。

第二，学校系统的官方特征同样会继续存在。很多国家都将关注的重点放在了课程上，选择采用共同的课程和评估工具。虽然学生在学习内容上有了更多的选择，但依旧存在统一的要求和强制执行标准的压力。此外，除了对知识和技能的关注之外，对价值观和态度也更为关注。

第三，强大的国际公私合作为数字学习系统提供了动力，各国共享学习资源和数据，最终形成完备的数字学习系统。政府教育当局仍然是主要的决策中心，但随着国际教育机构的掌权，它们的影响力已经减弱，私营部门迅速渗透到国家系统中。

第四，尽管学校有创新的空间，但教学组织和师生关系通常不受影响，将会继续按照“教室/个人成人”模式运作。不过，随着混合式教学的加入，课程安排将会变得更加灵活，学科间的界限也在逐步淡化。通过学习分析和面部识别技术，可以对教学过程和学生学习状态进行持续、动态的分析与评估，并即时向学生、教师和家长进行反馈。

第五，学校的任务分工更加明显，专业更加多样化。由教师和教育机器人/其他工作人员共同组成教学团队，教师与以往一样依旧负责教学内容和活动的设计，其余工作则由教育机器人/其他工作人员代劳，因此，像学习数据分析师这样的新型职业将会迅猛增长，他们将会在学校网络或其他学习行业就业。

第六，数字化在增强学生学习自主性的同时，也讓学校工作人员可以更加专注于支持学生的情感需求和学习动机。对数字工具的强调影响了传统教学，教师在课堂上的许多任务可能会被限制在“应急管理”上。在这种情况下，调整职业发展和职业结构以适应新的形势就显得格外重要。

● 图景二——教育外包

随着社会越来越直接地参与公民教育，传统的教育体系随之瓦解。数字技术作为关键推动力，促进学习朝着多样化、私有化和灵活化方向发展。

第一，在图景二中，各种形式的私人和社区教育逐渐成为学校正式教育的替代方案，高度灵活的工作安排给予父母更多参与孩子教育的机会。那些购买教育服务的人和那些为不同学习途径提供市场价值的人，他们的选择起着关键作用。

第二，包括家庭教育、家庭辅导、在线学习和基于社区的教学等在内的组织形式发生了巨大的变化。一些国家的公共教育和私人教育在竞争中不断提高质量，而在有些国家公共教育仍然是向父母提供免费或低成本的儿童保育服务的补救性解决办法。

第三，随着教育外包的深化，“学习市场”中提供者逐渐增多，传统“官僚式”的治理和问责大幅减少，取而代之的是证书和质量指标。此外，随着私有化和个性化教育愈演愈烈，对社会分裂的担忧也已成为各国政治中反复出现的问题。

第四，随着学生年龄的增长和学习自主性的增强，他们学习的任务变得更加复杂，这时，专业的学习平台和教育咨询服务将发挥更大作用，越来越多的公司、企业也将会参与到教育事业中。

第五，学习的灵活性将会进一步增强，学生可以按照自己的节奏学习。原有学校教育僵化的结构（如年级分组、教育阶段）将会被摒弃，并有可能将正式学习与其他活动结合起来。也就是说，在学习计划上，学生有了更多的选择（如时长、范围、成本等），形成更适应个人需求、更符合终身学习目标的学习方案。

第六，在师资方面，公立学校的教师队伍中将会出现如独立护理人员、职业顾问、技能市场分析师、私人平台的教育专家等在内的员工，他们具有多样化教育背景、工作安排和专业。

● 图景三——学校作为学习中心

有人或许会问：“未来还会有学校吗？”回答当然是“学校依然存在”，但多样性和实验性将成为常态。开放性的“学校墙”将学校教育与社区教育联系起来，以应对不断变化的学习形式、公民参与和社会创新。

第一，在图景三中，保留了学校教育的大部分功能：照顾孩子、组织活动、促进学习者认知、社交和情感的发展。劳动力市场上更加复杂和多样的能力认可形式将学校教育从过度的资格认证压力中解放出来，甚至有可能扭转当前个人学校生涯延长的趋势。

第二，在该图景下，人们的国际意识和交流得到加强，但权力也同时转移到了系统中分散的元素上，地方行动者将会为了实现自身认为重要的价值观，提出不同的倡议。

第三，学校教育以全面性为特点，以实验性和多样性为文化基础，并在协作工作、自我评估和同行问责的总体框架内加强个性化。此外，随着人们对学习来源广泛性的认可，正式学习与非正式学习之间的界限已不再那么清晰，对学习环境的认识也不再局限在教室和学校范围内，学习应该是随时随地发生的。

第四，在更广泛的教育背景下对学校活动进行规划和设计，进而形成更为灵活的教学组织结构，以适应数字信息系统支持的混合学习活动。因此，学校是更广泛的、动态发展的地方教育生态系统的核心。这样，将会有各种各样的技能和专业知识用以支持学生的学习。

第五，学习的发生依据集体和学生的具体需求以及当地的发展来确定，不再是统一和僵化的课程。教师成为不断发展的学习活动工程师，拥有丰富的教学知识和专业技能，并能够构建多个专业知识网络，而这种情况由教师职前教育和专业发展理念所驱动。

第六，除教师、社区行动者、家长和其他人之外，专业人士的突出作用也不可忽视，为此，学校的大门将对非教学专业人员敞开。同时，学校也会寻求外部机构作为合作伙伴，如博物馆、图书馆、居住中心等，利用外部资源提供必要的支持。

● 图景四——无边界学习

“无边界学习”是指教育随时随地都在发生，当社会完全依靠机器力量时，正式学习和非正式学习之间的区别将会消失。

第一，需要明确的是，图景四是建立在人工智能、虚拟现实、增强现实以及物联网的快速普及的基础之上的。泛在化的数字基础设施以及大量数据推动的教育连通彻底改变了我们对教育和学习的看法，“免费”学习不再是梦，这也标志着既定课程结构的衰落和学校系统的解体。同时，随着正式学习和非正式学习间界限的消失，大量的公共资源被释放出来，用于其他目的或通过其他方式进行教育。

第二，数字化技术的介入使得人们可以即时评估和认证自己的知识、技能和态度，不再需要第三方（如教育机构、私人学习提供者）做中介。

第三，在图景四描绘的世界里，一切学习来源都变得“合法”，人们的教育在利用集体智慧解决现实问题的过程中不断进步。终身人工智能个人助理可以通过感知周围环境而不断“学习”，扩充自己的信息系统，可以依据个人的好奇心和需求，帮助确定知识和技能差距，鼓励创造力和自我表达，并在所在的社区中找到拥有共同目标的学习者。

第四，教育、工作和休闲之间的界限不再清晰。企业在招聘过程中使用人工智能应用程序，员工也可以通过该程序获得有用的招聘信息和求职机会，并在工作中继续学习。

第五，与教育外包图景类似，随着实体学校的消亡，替代的安排成为必需。在这种情况下，数字化和智能化的基础设施对创建安全且资源丰富的学习空间起到了助力作用。在监控系统的基础上，数字连接的互动性基础设施（如智能游乐场）可以在照顾儿童的同时，向他们提供学习活动。

第六，在这个随时随地都有丰富的学习机会的社会里，教学专业人员已经消失，个人已经成为自己学习的主导者。与此同时，线上、线下或者是线上线下混合式的课堂、讲座、辅导也已成为“家常便饭”。

世界银行：实现学习的未来

2020年12月2日，世界银行发布的《实现学习的未来：从学习贫困到人人皆学处处能学》和《重新构想人际联系：世界银行的教育技术与创新》两份报告，概述了一种新的学习愿景，以及各国为实现这一愿景目前可以实施的投资和政策，包括教育技术。

《实现学习的未来：从学习贫困到人人皆学处处能学》这份报告回顾了当前的学习危机，包括COVID-19在多大程度上加剧了学习危机，然后阐述了教育政策改革的愿景、政治优先事项和一些原则。第一部分描述了我们对未来学习的展望;第二部分考察了各国现今在政策改革和计划方面可以采取的步骤，以及实现和保持这一愿景的规模，每一个步骤都根据各自的背景制定自己的道路;第三部分介绍了为确保政策改革的一致性和最佳化所应遵循的原则。

报告首先指出，COVID-19疫情进一步暴露了世界各地教育系统的弱点，并强调了采取行动的紧迫性。由于采取了与COVID-19疫情斗争的措施，世界各地的教育系统正经受着过去100年来最严重的危机。疫情期间，17亿名学生中断了上课，甚至在疫情爆发的七个月后，仍有近6亿学生没有返回学校。此外，一些教育系统重新开放，但随后不得不再次关闭，至少部分关闭，并返回远程教学。这一经历预示着一个长期和不确定的过程，在这一过程中，各国仍在学习如何应对疫情，同时最大限度地减少学生在学习上的损失。除此之外，严重的经济衰退限制了家庭在教育方面的投资能力，也给公共预算带来了压力。

本报告描述了世界银行对未来学习的展望和一项战略方针，其中规定了教育系统在加速学习改进方面所需采取的行动方针。流行病的应对为教育系统迈向加速进步的道路打开了机会之窗。对未来的展望应该指导今天的投资和政策改革，以便各国能够为有效、公平和有弹性的教育体系奠定基础。

只有转变整个教育体系，优先考虑和支持学生学习，才能实现未来学习的愿景。归根结底，提供高质量的教育就是改善每一个学生在每一所学校每一间教室的学习体验。我们面临的挑战是如何以一种系统化的方式实现这一目标。此外，COVID-19疫情突出了确保学校墙外学习连续性的必要性。为指导我们对各国的政策咨詢和业务支持，报告讨论了加速学习所需的政策行动，以及许多成功的系统运作方式的特点。这些都是在一个运作良好的教育系统的五个相互关联的支柱即学生、教师、学习资源、学校和系统管理中提出的，这些支柱是世界银行战略教育政策方法的基础。各国可以制定自己的道路，做出政治承诺，在五大支柱方面进行投资和改革，确保：

①学生有学习的准备和动机——更强调整体的学生发展和支持学校以外的学习连续性。

②教师是有效的和有价值的，并准备利用教育技术在学校内外发挥日益复杂的促进学习的作用。

③学习资源，包括课程，是多样化和高质量的，以支持良好的教学实践和个性化学习。

④学校是一个安全和包容的空间，拥有一整套方法来预防和解决暴力问题，不让任何学生落在后面。

⑤教育系统管理得当，学校的领导者鼓励更有效的教育和一个胜任的教育机构，善于使用技术、数据和证据。

该报告接着提出了这五个支柱可采取的关键政策行动：

为了吸引学生，系统可以确保学生到达学校的准备、给予支持和激励学习。这包括提供高质量的学生发展服务，还包括消除讓所有学生入学的需求方障碍，并创造条件让他们留在学校（如确保他们获得进修所需的基本技能）。最后，它涉及加强家庭和社区的作用，同时改善学校以外的学习环境。

为了确保一个健康的教学和学习过程，各国需要确保教学受到社会的重视，并且教师有他们需要的工具、支持和期望，以使其有效。培训应有效地帮助教师做好工作;职前培训需要有大量实践的机会，在职培训需要持续、量身定制、实用化，并注重改进教学过程。

学生必须有足够的学习资源，包括有效的课程、有用的评估、书籍和阅读材料以及教育技术。课程应根据学生的水平和系统的能力进行调整，并为教师提供有用的指导。在需要的时候，向教师提供详细的指导，并辅以干预措施，根据学生的学习水平来确定教学目标，是一种提高学习效率的方法。另一个重要工具是结合不同类型的学习评估，以帮助制定政策、课堂教学，甚至决定教师专业发展。最后，教师和学校领导应该能够获得并有效地利用技术来实现他们的学习目标。

安全、友好、无歧视的学习环境是一个紧迫的发展目标。这需要确保基础设施达到成本效益、气候抗性、灵活性、可及性以及与教学计划一致性的基本学校建筑标准。它还要求采取措施，促进积极的校友和安全学习，并采取坚定的立场，增加女孩、残疾儿童以及处于脆弱、冲突和暴力环境中的女孩和残疾儿童接受教育的机会。重要的是，用他们使用和理解的语言教学是提高学习成效的关键。

所有这些都需要具有有效领导和管理结构的机构。教育系统的人力资源功能需要加强，才能使学校领导专业化。

最后，该报告提出了指导未来学习愿景改革的五个核心原则：

①在政治承诺的支持下，进行系统的改革，重点是为所有儿童学习准备;

②不遗余力地关注公平和包容;

③以证据为基础，注重结果;

④确保必要的财政承诺;

⑤在教育技术上进行明智的投资，以发挥其促进学习的潜力。

在线学习联盟：数字化学习创新趋势

美国“在线学习联盟”（一个由高等教育实践者、研究者和管理者组成的共同体，致力于构建在线和数字学习全球标准）、“处处皆学”（2017年5月成立，是一个由12个合作组织组成的网络平台，致力于帮助高等教育机构使用自适应数字技术来改进教学与学习）和美国国家远程教育和技术进步研究中心（2014年由美国教育部高等教育改进基金资助成立，致力于通过基于证据的在线学习实践和学习技术来增加学生机会和促进其成功）联合发布了《数字化学习创新趋势》报告，对全球数字化学习的7种主要趋势和3种次要趋势进行了解释。

这些趋势来源于对数据与文献的分析，时间范围为2018年1月1日到2019年9月1日。其中数据资源有12个之多，主要包括之前的“数字化学习创新奖”，以及行业领袖、促进技术与学习的国家组织、卓越研究中心、有影响力的研究期刊（同行评审）、受欢迎的新闻媒体、资助项目、重要机构、供应商与产品、重要国家组织的出版物、与该内容相关的话题等。文献资源共有400多篇，包括文章、报告、网页内容、数据库与机构网站中的有关资料。另外，还有对该领域各种学术领军人物的访谈。在本研究中，数字化学习创新被定义为可扩展的解决方案，以填补学生学习和挑战中的已知空白，或作为数字课程的开发和采用。数字化学习创新可以采取数字课件、核心学习技术、基于设计的过程或相关解决方案的形式，教师和机构可以实施这些方法来推动学生获取知识或学习。该报告所得出的7个主要和3个次要数字化学习创新趋势具体如下。

● 七个主要的数字化学习创新趋势

1.自适应学习

自适应性学习技术可以根据学生的成绩，为他们提供适应自己的个性化学习路径。在评测中，学生自身的优势和劣势会显示出来。重要的是，自适应学习技术的概念非常广泛，在不同的教育产品里的作用可能不同。这些教育产品包括RealizeIt、ALEKS、BioBeyond、Smart Sparrow。美国的亚利桑那州立大学、中佛罗里达大学、佐治亚州立大学、常春藤科技社区学院、莫哈维族社区学院是自适应学习应用的代表，并获得了2018年数字化学习创新的大奖。尽管自适应学习的使用揭示了其本身就是一种趋势，尤其是数字化创新奖中的很多申请者和获奖者都使用这一技术，但是关于这一趋势几乎没有实证研究发表。

2.开放教育资源

开放教育资源是指开放的课程内容、材料或活动，这意味着教师和学生可以很容易地获取到教育资源。它们可能是免费或费用低的，通常是由社区成员而不是发行商或供应商提供的。资源库、网络课件、其他技术以及学习管理系统能帮助创建开放教育资源并传递给学生。美国的盐湖城社区学院、贝佩丝大学、波西尔城堂社区学院在开放教育资源的利用方面已有一些探索，并获得了2018年数字化学习创新的大奖。开放教育资源成为了一种趋势，特别是在新闻媒体与数字化学习创新奖的申请者和获奖者中非常受欢迎。教师和机构倡导者相信开放教育资源可以替代教科书，从而帮助学生减少高等教育的支出。许多学校和教授不再使用昂贵的纸质教科书，而转向使用开放教育资源。这尤其体现在某些特定的课程中，如入门课程、基础课程、瓶颈课程以及和STEM相关的课程。虽然开放教育资源在获奖者中很受欢迎，但目前并没有很多的实证研究发表。

3.游戏化和基于游戏的学习

游戏化学习是指将游戏元素融入到学习活动、评估或课程中的一种学习方式，常见的例子包括积分制和徽章奖励。基于游戏的学习是指用游戏来促进学习，这种学习往往是与概念的学习有关，以增加认知知识，或通过模拟活动的学习来增强学生在现实情况中的认知、行为和情感能力。尽管互动活动和模拟在高等教育中已经使用了几十年，但在过去的十年里，基于游戏的学习和学习的游戏化仍然是高等教育的一种趋势。技术和网络的发展使得游戏在儿童和成人中越来越普遍，同时，游戏的沉浸效果也越来越引起学者和研究者的关注，这为游戏在高等教育学习和教学中的应用提供了实验基础，然而将游戏融入到课程或将一门课程游戏化还面临着巨大的挑战。

4.慕课

慕课在高等教育领域仍然很盛行，但从斯坦福等知名大学的应用上来看，慕课在为高中后阶段的学生提供优质高等教育学习机会方面并没有起到什么作用。大多数院校已经意识到慕课并不是在线教育创新的好方案。然而，它们在高等教育中仍有一席之地，很大程度上是因为部分学位课程是以慕课的方式呈现的。慕课被认为是高等教育数字化学习的一种趋势，很大程度上是因为慕课的广适性和数据的充足。更重要的是，慕课给研究者们提供了许多重要的数据，让他们能够通过探索使用数据来提升对学习的理解。

5.学习管理系统与互通性

学习管理系统及系统之间的互通性是数字化学习创新中的另一趋势。由于第一批学习管理系统是在20世纪90年代开发的，所以，目前尚不能确切地说学习管理系统是数字化学习的创新趋势。然而，学习管理系统在媒体中依旧大受欢迎。大学教授们也认为学习管理系统对于他们的课程规划很重要，但目前的主要障碍是互通性的問题并没有得到很好的解决。此外，许多研究性期刊继续发表文章，研究学习管理系统的不同技术功能，如异步讨论，或研究如何用学习管理系统帮助后进生取得成功。美国的诺福克州立大学、贝佩丝大学、佛罗里达大学开展了这方面的探索，并获得了2018年数字化学习创新奖。

6.移动性和移动设备

移动设备是指提供数据交流的可移动设备，目前正在从占主导地位的4G向5G和下一代无线网络（WiFi 6）发展。随着移动设备的广泛应用，其快速的数据速度和大量的应用程序很容易就能被获得，移动设备已经成为学生学习的延伸。通过移动设备获取学习资源，学生和移动设备的无缝交互成为影响数字化学习的重要考量。另外，学生对课件和核心技术的使用受到移动设备的影响，因此，确保移动设备的可用性和可访问性是非常重要的，这样才能提高学生的学习体验度和满意度。然而，利用移动设备应用程序的学习活动很难设计和广泛推行。这些移动的学习活动包含游戏化学习和其他互动性学习，如要求学生回答一些问题和玩寻宝游戏。这些学习活动充分利用了移动设备的移动性和其相关的特质。美国的诺福克州立大学和波西尔城堂社区学院是这方面探索的代表，是2018年数字化学习创新奖的得主。

7.设计

设计是指构建学习环境和互动模式，使学生能够学习。它通常包括课程设计和教学设计，涵盖学生与内容的互动，与其他学生的互动，与教师的互动，以保证学习目标、评估和活动三者一致。设计常常也包括对一门课程、课程技术与材料的组织，对内容与互动的精简与丰富，以及在在线环境中为学生提供支持或为学生创建清晰和轻松的学习。2020年的地平线报告中也强调了设计的重要性。在收集数字化学习数据的过程中，教学设计和课程设计是被普遍关注的数据。在新兴的和发展中的数字学习创新项目中，设计成为后期数据分析的一个新议题。过去十多年来，研究者都知道设计的重要性。另外，设计之所以成为数字学习创新的一个趋势，既是因为战略性思考的有效实践在课件制作中的重要性，也是因为其他与设计相关的现象出现，包括教师专业发展、教学设计者及其职业路径、学习工程师与工程设计等。

● 三个次要的数字化学习创新趋势

1.混合学习

混合学习是指为了满足学生跨环境学习的需求，将面对面学习和在线环境进行战略性的融合，在教室的上课时间被在线教学活动所取代或补充。混合学习有时在概念上也被称为翻转学习，这两个术语是可以互换的。然而，翻转有时指的是一种不同的教学模式，它并不一定会减少学生的上课时间，而且在线活动主要涉及内容的传播。混合学习是数字化学习创新奖和期刊研究中的一个新趋势，在STEM教育中使用得比较多。

2.数据管理界面

数据管理界面是指呈现给学生一系列聚合的数据。通常情况下，这些数据用一种量化和可视化相结合的方式呈现，这可以充分帮助学生理解和运用这些数据。数据管理界面在许多美国高校流行起来，并与学习管理系统融合，用于提高学生的学习成绩。学生能够在数据管理界面中看到自己和其他学生的数据对比，从而方便改进自己的表现。同时，数据的分享也能够让学生关注自己的表现，激励他们自我控制和管理自己的学术成就。

3.虚拟现实与人工智能

虚拟现实是指通过各种刺激（如视觉、听觉）使用数字化数据和编程来模拟不同的现实。人工智能（AI）通常与机器学习归为一类，是指用数字化数据和编程创建应用程序来执行人类的认知任务。虚拟现实和人工智能尽管很受欢迎，但是在提升学生教育机会和成功上的作用并不大，如许多教师和机构还没有具备创建虚拟现实模拟或人工智能驱动的软件应用程序的技能或技术，满足不了其课程的教学目标和学生的学习需求。但是虚拟现实和人工智能蕴藏着许多教育方面的潜能。随着技术的普及，虚拟现实和人工智能的应用程度也许会随之上升。