陈金霖

（欧邦工程管理集团有限公司，福建 泉州 362000）

1 工程概况

工程为万虹路（河市中学至马甲新庵岭）市政道路拓改工程，位于福建省泉州市洛江区。道路全长3.467km，路面宽50m（双向6车道），局部路面宽33m（双向4车道），道路等级为城市主干线。按照规划设计，该工程包括道路、桥涵、排水、电力、照明、景观绿化等多项工程。

2 市政道路工程造价特点

市政道路工程造价是指市政道路工程项目建设所产生的费用总和。因道路工程包括路基工程、桥涵工程、隧道工程、互通工程、路面工程及管网、绿化等配套建设内容，其建设难度受地质环境、建设内容、技术方案等因素的影响，导致工程造价管理与控制的复杂性、隐蔽性、技术方案造价差异较大。

2.1 造价管理的复杂性

该市政道路工程线路长、工程量大，受地形地貌、地理位置、气候、水文、地质等因素影响较大，不确定因素较多，且市政道路工程相互交叉、关联，导致工程造价管理和控制难度大。以土方工程为例，路基、管网、桥涵、绿化等分部分项工程均涉及土方挖填方量计算内容，且土方开挖工程量大、时间性强、施工条件较复杂，实测工程量和核算难度大，施工单位可能利用其隐蔽性虚报工程量，导致市政道路工程造价增加。

2.2 造价核算的隐蔽性

在市政道路工程建设过程中，施工单位为提高项目的经济效益，有可能利用分部分项工程的隐蔽性高估冒算工程量，造成工程量增加。例如，在土方量核算中，施工单位以建设单位、监理单位现场代表签证单的工程量代替设计图纸中的工程量，在工程结算时，以原设计不准确为由虚增工程量。……