孙艳伟

摘要：近年来，随着时代的变化，农田灌排能力得到显著提高，生产条件得到明显改善，高标准农田面积逐年扩大，为实现生态保护，推进产业发展，有效衔接乡村振兴工作打下了坚实基础。但与此同时，部分高标准农田还存在耕地地力不高、农田环境变差等问题。因此，迫切需要在高标准农田建设过程中同步加强耕地质量提升，培育健康土壤，建立绿色农田，提高耕地综合产出能力，夯实农业可持续发展基础。

关键词：高标准农田建设;问题;对策

引言

虽然当下我国的高标准农田建设取得了不错的效果，但是也存在不少问题，例如建设标准模糊、各建设部门无统一的标准、公众参与机制不健全、专业人才缺失、后期管护欠缺等。通过剖析高标准农田建设中遇到的一些具体问题，分析问题产生的原因，并且提出相应的解决对策，以期为以后的高标准农田建设服务，也可以为科学合理地利用土地、加强耕地保护作为参考。

1高标准农田建设存在的问题

1.1公众参与机制不健全，土地权属调整困难

一片高标准农田往往涉及多个农户，前期调研摸底总是无法满足每一个农民的要求，设计的只能是规范要求下农户诉求的最大公约数，即便已经较高程度地满足农民需求，但未能如愿的个别人还是可能造成施工难以推进下去。同时，高标准农田建设往往需要将原有零散分布的田块整合成片，导致土地权属界线发生变化，这涉及了农民的核心利益，协调工作十分困难。……