丑迎 万凯 闫慧敏

摘要：本文在国土空间规划背景下，明晰了新规划、新形势下国土综合整治与修复的战略和任务，基于额济纳旗国土空间各类要素的特点，研究国土综合整治与修复体系的构建，通过构建体系，提出整治模式，以期为后续国土空间规划工作提供参考。

关键词：空间规划；综合整治；修复体系；整治模式

1.引言

国土空间规划背景下，国土综合整治的概念和内容不断深化，已上升为国家战略。我国国土综合整治工作仍处于探索阶段，其内涵、内容、规范等方面还未形成统一的管理体系。

传统的整治规划系统性、协调性、优化性不足，从传统的整治模式、整治目标、整治内容以及资金投入形式来看，均不能满足国土空间规划的新要求。在生态文明理念下，国土空间规划背景下的国土综合整治是在以人为本的基础上，强调因地制宜、空间品质；注重资源利用效率、修复受损生态系统；打造宜居生活空间、宜业生产空间。生态保护修复必须实行自然资源统一监管、生态环境综合整治，“生产、生活、生态”三生空间统筹规划[1]。

国土空间规划背景下的国土综合整治坚持生态文明战略为统领，优化国土空间开发格局，加强生态系统整治修复保护力度，全面促进资源集约节约利用，共同打造“山水林田湖草”生命共同体。

2.新形势下的战略与任务

新形势下，随着明确国土空间生态修复新的职责，土地整治顺应这一时代要求，也须向国土综合整治与生态保护修复转型，实现外延拓展和内涵提升[2]。……