摘要：法治是最好的营商环境。法治化营商环境建设，司法保障的作用体现在：司法公正是优化营商环境的有力保障，诉讼效率是营商环境的重要评价标准，法院破产审判工作有助于规范企业破产重整。目前我国的法治化营商环境建设存在司法公信力有待提高、诉讼效率难以满足市场需求、法院在企业破产重整领域的作用发挥不足等问题。破解这些问题，构建法治化营商环境，应维护司法公正权威，优化司法资源配置，提高解纷效率，提高办理破产案件的专业水平。

关键词：营商环境;司法公正;解纷效率;破产重整

中图分类号：D926文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）23-0088-03

“营商环境”一词源于世界银行的“Doing Business”项目调查。自2003年开始，世界银行以国家为考察单位、以具体城市为考察对象，对全球191个经济体的经济包容性、可持续增长的能力进行评价，营商环境是其中一个重要的评价指标。为给经济的发展创造条件，降低市场参与人的制度性交易成本，我国对有关法律制度进行了完善，使之发挥了为经济发展保驾护航的作用，在《营商环境报告》中的排名由2006年的第91名攀升至2020年的第31名。在世界银行《营商环境报告》涉及的十个指标中，司法应有所作为的指标有两项：即执行合同与办理破产，我国在这两项指标均无明显的进步，究其原因有二：一是司法的公信力不足，二是司法机关在企业破产重整方面未能发挥应有的作用。眭鸿明教授认为，法治化营商环境通……