申楠 杜振锁

2.5万户9.4万人顺利实现脱贫，9300多户、3.3万人走出大山搬进温暖新家，贫困群众收入大幅提高，贫困发生率由2016年的18.9%降至2020年的0.98%……这是2020年卢氏县退出国家级贫困县序列时交出的一份脱贫攻坚成绩单。

成绩的背后，是无数人努力奋斗的结果。作为资源要素保障部门，卢氏县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，紧盯脱贫摘帽目标任务，创新用好用活土地政策，通过保障用地、土地整治、生态修复等扎实举措，为全县打赢打好脱贫攻坚战提供了强有力的自然资源要素支撑。

活用政策

扶贫用地实现应保尽保

山脚下，河道边，占地320亩的卢氏县东明镇涧北香菇菌棒产业扶贫基地厂房鳞次栉比、蔚为壮观。该基地由河南信念集团投资2.6亿元兴建，是国内目前单体生产规模最大的菌棒生产基地，设计年产香菇菌袋3000万棒，可带动全县10个乡（镇）、13个香菇生产基地、3000余农户从事香菇生产。

对寸土寸金的卢氏来说，如何保障项目用地？在基地选址建设过程中，卢氏县自然资源局灵活运用“先行用地”“边建边批”“边占边补”等深度贫困地区特殊用地政策，将东明镇涧北一块320亩废弃河滩地整治后作为项目用地，既确保了脱贫攻坚项目用地，又保护了耕地。

像这样的“贴心服务”，只是该局保障众多扶贫产业项目用地的一个缩影。随着脱贫攻坚不断深入推进，全县扶贫项目落地多且集中度高，新增建设用地需求量剧增，而规划期内城镇工矿用地规模指标远远不能满足全县项目用地需求。