段娟

[摘 要]荒漠化防治对于提升生态系统质量和稳定性、促进沙区经济发展、助力乡村振兴意义重大。中华人民共和国成立至今，高度重视防沙治沙工作，在坚持人与自然和谐共生等生态文明新思想新理念的指导下，通过加强防沙治沙的顶层设计和政策创新、实施一系列重点生态工程、加大荒漠化防治领域科技创新、发挥多元主体力量协力治沙、推进荒漠化防治履约与国际合作等，使我国荒漠化防治取得显著成效，成功探索出了一条生态保护修复与沙区经济发展和民生改善共赢的中国特色荒漠化防治道路。当前，我国荒漠化和沙化土地面积大、影响广，在治理理念、治理制度建设、治理机制创新、治理技术等方面还存在一些瓶颈制约，充分利用好中国特色荒漠化防治的成功经验，对“十四五”时期高质量推进荒漠化治理具有重要意义。

[关键词]荒漠化防治;防沙治沙;生态保护修复;生态工程

[中图分类号]X171.1   [文献标识码]A    [文章编号]1674-0599（2021）06-0074-11

一、引言

《联合国关于在发生严重干旱和（或）荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》（简称《联合国防治荒漠化公约》）指出，“荒漠化”是指包括气候变异和人类活动在内的种种因素造成的干旱、半干旱和干燥半湿润地区的土地退化。[1]P710荒漠化是一种自然和人为双重因素影响下发生的复合型灾害，危害范围广、危害程度深。作为全球性的重大生态问题，荒漠化对世界粮食安全、生态安全等构成严峻挑战。……