乔 皎 贾 宁 杨 恺 杜蕴慧 雷 蕾 夏邦寿

(1.生态环境部环境工程评估中心，北京 100012；2.中国航空规划设计研究总院有限公司，北京 100120；3.福建省金皇环保科技有限公司，福建 福州 350001；4.信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司，四川 成都 610021)

随着经济的发展以及集成电路行业相关政策的促进，我国集成电路行业销售额持续稳步增长，成为了关系我国经济和社会发展的基础性和先导性产业之一[1]。集成电路芯片制造是集成电路行业产业链中的主要产污环节，其生产工艺步骤多达一二百步，而且精度要求高，工艺复杂，使用多种有毒有害的化学品，包括硫酸、氢氟酸、盐酸、硝酸、磷酸等各类酸，氨水[2]、氢氧化钾等各类碱，丙酮、异丙醇、醋酸丁酯、N-甲基四氢吡咯酮(NMP)等各类有机化学品，等等。使用的大多有毒有害化学品只是作为原辅材料，极少进入最终产品，因此绝大部分就变成了污染物排放。

在国家“放管服”改革的大背景下，集成电路行业建设项目环境影响评价(以下简称环评)已简化为仅需编制环评报告表，且下放到了省级及以下地方生态环境部门审批，因此基层生态环境部门尤其是作为最低一级生态环境部门的县级生态环境部门，承担起了前所未有的审批压力[3]，在执行行政审批时对政策文件的理解和技术规范的把握存在很多困惑。

本研究聚焦我国集成电路行业环评管理现状，在收集的2016—2018年全国200多个集成电路行业建设项目环评文件中筛选出了69个具有代表性的文件，在地方各级生态环境部门官方网站收集了一些地方分级审批、规划环评、标准规范等相关政策文件。……