谭映宇 干雅平 钱 璨 张凤熔 张 宇 王泽远

(1.浙江省生态环境科学设计研究院，浙江 杭州 310007；2.杭州职业技术学院生态与健康学院，浙江 杭州 310018；3.浙江大学环境与资源学院，浙江 杭州 310058)

近年，中国越来越重视环境污染治理和生态保护，生态环境质量取得了明显改善，但生态环境保护面临的形势依旧严峻、复杂[1]，到2035年要实现生态环境根本好转的目标，需要从环保科技基础上认清生态环境演变规律，突破关键技术和关键技术的集成问题[2]。因此，环保科技创新是解决生态环境问题的基础，然而当前环保科技创新水平与生态环境治理需求之间仍然存在一定差距，具体表现为关键技术亟待突破、企业自主研发能力仍需提高、科研机构研发成果产业化水平低、未形成有效的科技创新激励机制等[3]4。精准化、规范化、科学化的环保科技创新管理有利于环保科技创新能力的提升。

美国、日本等发达国家环保产业发展较快，在环保科技创新管理方面已有一些较好的实践。美国始终以市场为创新导向、以企业为创新主体，政府发挥职能的范畴明确，并且建立了技术转移模式、产学研发中心模式和技术创新集群模式，对小型企业的技术创新培养及扶持力度也较大[3]5-6。日本非常重视科技创新，已基本形成了环保科技创新推进体系、产学研协作机制及企业科技创新的促进政策体系，并且开展了多个国家级重点示范项目[3]7-8。国内对于环保科技创新还停留在体系建设层面。……