孙庆艳

(新民市水利局水资源办公室，辽宁 新民 110300)

1 水利工程运行管理常见问题

1.1 管理制度不完善

水利工程较其他工程具有较大的规模，对其运行管理涉及到的范围广、内容多，为保证水利功能效应的发挥必须安排专业的人员定期管理与养护。然而，水利工程运行管理与养护并未引起管理人员的重视，加之缺乏科学的规划和有效的管理制度，无法充分发挥维护管理应有的作用，实际运行中水利工程风险概率不断增加。此外，因维护管理不善使得水利工程存在一些非肉眼可见、位置极为隐秘的安全隐患，相关探测工作必须借助仪器实现，而利用仪器又存在两个问题，即仪器操作人员需要有专业的知识、仪器采购成本较高[1]。由此以来，将大大增加小型管理单位的运营成本，实际可操作性较低，对可能存在的安全隐患也就无法有效的排除，给工程的安全运行带来不利影响。

1.2 管理目标不明确

水利工程存在施工周期长、建设规模大等典型特征，周边环境受工程建设的影响显著，参与管理的对象和内容较多，所以树立明确的目标显得非常重要[2]。但是，实际建设过程中有的施工单位并未结合实际情况明确管理目标，尤其是在安全、质量、进度、成本等管理方面仍存在管理条款冲突、协调性不足、管理机制松散等现象。同时，因业务管理能力较低使得工程管理人员，对水利工程建设无法实行深入的检查、监督，也就无法确保工程质量和预期目标的实现。……