李想(国家管网集团西南油气管道有限责任公司，云南 昆明 650000)

0 引言

近些年我国经济发展迅速，油气资源在人们日常生活中扮演着重要角色，石油长输管道建设发展迅速，很多新建管道和原有管道并行，大部分新建管道站场都是在原有站场的基础上进行改造和扩建而来的，在施工和生产过程中，交叉重叠的部分较多，相互约束；与此同时，老站场又存在着线路老化、施工风险大、地下管线错综复杂的特点，为改扩建工程带来了较大难度。为了全面提升工程质量，减少施工过程中出现的不必要人员伤亡和安全事故，做好安全管理工作十分有必要。

1 站场施工安全管理存在的问题

1.1 管理方面的问题

1.1.1 监督意识薄弱

就目前站场改扩建工程的管理情况来看，监督意识不强、监管方法陈旧依然是较为普遍的问题，在某些项目中，监管人员自身素质不高、安全责任意识不强也是引起安全事故的主要因素，在监督工作开展的过程中没有责任感，无法及时发现各项安全隐患，为工程带来了不利影响。

1.1.2 安全管理体系无法发挥作用

在总结了以往的经验之后，大部分油气管道建设单位都能够根据工程开展的实际情况，建立完善的安全管理体系，施工部门、管理部门的分工也较为明确合理，但是在实际工程开展的过程中，只有安全部门能够充分发挥其职责，对施工现场进行监管，其他部门都没有将安全责任纳入到其工作范畴中，在施工现场没有形成“全员共管”的局面，安全部门人员有限，无法对每一个细节都精确把握，很多安全隐患都难以及时发现，且整改不及时，导致安全责任体系不能严格按照规章制度落实到位，违规操作的现象较为普遍。……