朱晓东， 高佳宁， 由婷婷， 孟维伟

（中国市政工程华北设计研究总院有限公司，天津 300074）

目前，学术界对绿色交通定义不一，分为系统说、永续说、协和说三种观点[1]。本文所指的绿色交通规划的主要涵义为：倡导“以人为本”的出行理念，通过构建与城市空间形态及土地利用模式相协调、以公共交通为主导、各种交通方式协同发展的一体化交通体系。

习近平总书记多次提出“绿色发展”理念，强调“走生态优先、绿色发展之路”。在规划领域，新时期国土空间规划中，综合交通体系规划是支撑空间发展战略实现和约束空间使用、优化空间结构、协调空间组织关系的重要手段和途径。国土空间规划体系“四梁八柱”架构（五级三类四体系）已经基本明晰[2]，但是其中一些具体规划项目的范畴和相互关联，仍然值得进一步探讨。

综合交通目标战略和对策的制定要立足交通供需和流量分析，合理确定综合交通体系发展目标、战略和布局，促进区域一体、城乡协同的综合交通体系建设，明确资源配置策略和实施措施；鼓励绿色交通发展模式、公交优先，强化综合交通体系与空间资源、土地使用的协同布局[3]。

1 绿色交通规划发展目标及理念

国土空间规划在编制过程中秉持着五级三类、四体系的“四梁八柱”架构，交通规划作为国土空间规划的专项规划，其编制应顺应上位规划的变化，凸出绿色、生态的理念。见图1。

图1 国土空间规划“四梁八柱”架构

在区域规划方面，应加强区域衔接，合理确定综合交通体系，明确综合交通网络和枢纽体系布局；……