□ 文| 岳俊佩

引言

在农村全面小康建设关键时期，全面落实税费改革十分重要。但在实际工作中，部分经济水平低下地区村级组织运转出现困难。为了深入落实党中央精神，切身保障村级运转经费需求与干部权益，应从财务管理、保障机制、增产增收等方面着手，科学高效的履行各项职能，进一步巩固税费改革成果，避免农民负担反弹，维护农村社会稳定，在村干部的带领下走上自我脱困、自我积累的道路。

村级组织运转经费存在的问题

干部报酬较低

当前农村地区经济逐渐发展，农民收入也发生根本性改变，村干部的收入也随之得到提升。因各地区经济发展水平不同，各级政府根据实地情况制定村干部工资标准，经济较好的区域，村干部收入可能更高；而对于经济贫困地区，村干部收入则相对较低，工作压力大，工资低，一年到头在岗位上任劳任怨付出却得不到相应的回报，甚至不如外出打工收入高，即便如此，还要受到乡镇财政状况的影响，一些经济贫困乡镇甚至连基本工资都难以按时发放，更谈不上工资增长。面对经济压力，部分村干部选择外出打工，职位空缺现象普遍，对农村建设与发展产生极大不良影响。

财务管理混乱

部分村组织的财务管理职责混乱，没有派遣专门的财务人员负责该项工作。在实际管理中缺乏科学性、专业性，资金盲目利用，缺乏合理预算。因税费改革之前，乡村修路、垫缴税费、农田建设等工作带来村级债务累累，缺乏充足的资金支持，无法高效完成农村管理任务，村民逐渐对村干部失去信任，导致干群关系紧张，不利于农村社会的和谐发展。……