袁馨媛

（安徽省公安教育研究院 治安管理系，安徽 合肥 230031）

2020年初，受“新冠”疫情影响，各高校纷纷依托网络平台开展线上教学。实际上，线上教学并非疫情倒逼下的产物。2018年，教育部推行《教育信息化2.0行动计划》，提出发展基于互联网的教育服务新模式，使网络空间逐渐成为教学活动的新阵地。因此，线上教学不仅是疫情防控特殊时期实现教学活动有序开展的有效途径，亦是“互联网+”背景下顺应教育现代化发展趋势的必然选择。然而，多数高校在此之前线上教学发展较为迟滞，授课教师线上教学经验有限，加之教学环境差异、网络环境影响、设备条件限制，如何保证教学质量和学生学习效率成为横亘在学校和教师面前的一道难题。鉴于此，本文以《警察公共关系》课程为例，探讨适用于该课程的线上教学模式。

1 OBE教育理念概述

OBE（Outcome-based Education）即成果导向教育，由美国学者Spady提出。Spady认为OBE是以学生为中心、围绕特定学习产出实施教育的过程，教学目的在于使学生通过学习获取实质性的成果［1］。概言之，OBE是以学习成果为出发点的教育。这里所说的学习成果不是暂时的学习表现，而是学生完成全部学习后获得的顶峰成果［2］。这就要求教师在授课前构建预期成果蓝图，能清晰展现学生在完成学业后应当具备的知识、能力和素质，再根据蓝图反向安排教学内容、设计课程［3］。因此，OBE理念对于培养应用型人才有着重要的指导意义。

2 警察公共关系课程分析

2.1 课程特点

笔者所在的A校将《警察公共关系》作为专业必修课在全年级统一开设。该课程集实战性、应用性、业务性于一体，旨在培养学生警察公关意识、提高公关素养，使学生掌握基本的公关知识和技能。按照学院的人才培养方案设置28学时理论课和8学时实训课。理论课程主要由教师围绕警察公共关系基本原理、警察形象、传播管理与危机公关等模块由浅入深讲授；实训课程主要以教师引导、学生参与为主，开展情景模拟、分组讨论活动。

2.2 引入OBE理念的适切性分析

一是理念的适切性。公安部等六部门于2015年联合下发的《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见》要求公安院校明确办学定位，以公安工作需求为导向，培养实战型警务人才。这与OBE所强调的“以能力成效为导向，以满足社会需求为目的，让学生具备相应的能力”的理念是相契合的。

二是实践的适切性。在警务实战化背景下，公安院校理应成为警察公共关系建设的起点，从源头树立学生公关战略意识。根据A校教学计划，课程完结学生即被分配至各地市公安局实习。因而在教学中，应注重学生实操能力的培养，充分考虑如何帮助学生运用所学知识于岗位实践。引入OBE理念于线上教学，有助于明晰教学目的，以目的为牵引，促进教学模式的改变。

3 基于OBE理念的警察公共关系线上教学模式构建与实施

如前所述，OBE是围绕预期学习成果组织教学和实施教学评价的教育模式。据此定义可以提炼出OBE的三个基本要素——学习成果、教学活动、教学评价。以这三要素为立足点，尝试构建“一个中心、三个基本点”的教学模式，如图1所示。

“一个中心”即以学生为中心，在宽松自由的线上学习环境下，更应该强化学生的主体意识，发挥其主观能动性。“三个基本点”即以定义学习成果为起点、以实现学习成果为重点、以评估学习成果为落脚点。下文将结合《警察公共关系》课程对这三个主要环节逐一详述。

图1 警察公共关系线上教学模式

3.1 定义学习成果：确定教学目标

定义学习成果需综合考虑内外需求。一是内部需求，取决于学生对于课程的期待。通过调研了解到学生需求大致包括：掌握基本知识，获取工作技能，提高与民众和新闻媒体沟通交流的能力。二是外部需求，主要源于用人单位即各地市公安局警察公共关系部门，他们需要的是能够承担警察公关建设、做好新闻宣传、发展新媒体平台、处理警务公关危机和引导涉警舆情的毕业生。综合内外需求，《警察公共关系》课程的最终成果可以定义为培养热爱公安事业、具备公关理念、掌握公关技能并能够实际处理警察公关事务的应用型专门人才。

上述过程定义的学习成果较为抽象概括，落实到课程教学上需进一步细化，拟定可操作的教学目标，具体可从知识、能力和素质三个目标着手。其中，知识目标要求学生掌握基本理论知识；能力目标关注学生警察公关能力的培养和提升；素质目标注重培养学生的团队协作意识、自主学习能力、职业道德素质。［4］基于此，笔者制定了《警察公共关系》的教学目标，如表1所示。

表1 警察公共关系教学目标

3.2 实现学习成果：实施教学活动

实现学习成果需要回归至课堂，通过开展教学活动来支撑。笔者尝试将学生自学的环节前置，开创“导学-研讨-精讲-演练”的教学思路，以“先学后教再练”的方式完成整个线上教学过程。

3.2.1 学案导学，引导学生自主学习

根据章节内容，在课程大纲的基础上制定导学案。学案既包括课程体系和内容提纲，又纳入了背景知识、学习目标、学习重难点。同时，为突出学案的导学功能，每一节都增加了指引性、启发性问题，穿针引线式地将知识点串联起来，帮助学生构筑学习思路、明确学习方向、快速搭建学习框架。考虑到学生在自学时可能产生困惑，学案中穿插了内容解析提示，便于学生更好地理解知识点、捕捉重点内容。此外，笔者选取了其他警院录制的与A校教材体系一致、内容相对基础的入门级微课作为辅助资料帮助学生理解学习。在学案的指导下，以配套视频为载体，引导学生主动建构知识，深入探究思索，提升学习兴趣。

3.2.2 研讨交流，启发学生独立思考

依据导学案和教材重点内容，结合时下热点，每章设计1-2道有启发性和一定探讨空间的研讨题，在学习通的讨论板块发布供学生自由讨论。其意义在于培养学生的批判性思维，增强学生的个体表达意识，帮助学生跳出给定的知识框架，发散思维，形成个人见解；同时，又为学生间的交流讨论提供了一个平台，促进不同思想的碰撞，学生可以在他人的回帖下进行跟帖回复，在相互质疑、相互启发、相互补充的过程中加深对疑难问题的理解，拓宽解决问题的思路。

3.2.3 课程精讲，促进学生知识内化

经过自学和研讨的铺垫，学生对教学内容已形成基本认知。此时，再回归到教师授课中，教师帮助学生重新捋顺思路，巩固已学知识。笔者选择录课方式以过滤无效的课堂时间。录课教学虽是对学生已自学章节的复讲，但前期的自学内容多为基础浅显的知识，在复讲时更侧重于对知识点的细化补充。比如，在导学案中关于警察公关特征仅作了分条列举和简要的文字解释，然而对于学生来说抽象的概念很难通过字面意思理解到位。因此，在录课时尤其注意对此类要点加以点拨，以通俗易懂的语言加以阐释，以生动贴切的案例加以说明。课堂最后安排5分钟释疑时间，教师针对本章研讨题的反馈情况进行归纳点评和统一解答。

3.2.4 实案演练，深化学生学习成果

教师选择适合开展实训教学的模块，要求学生6-8人自由组建学习小组，分工协作完成课堂任务。比如，在警察公共关系工作程序教学中，安排一次专题公关活动策划课程，要求各组依据策划原则和程序拟定活动方案，以PPT形式呈现并在线上直播课堂验收，每组轮流作成果汇报展示，其他小组依次进行评价。教师以聆听者身份参与汇报全过程，在必要时介入控制节奏，最后作总结。实案演练的意义不仅在于增强学生团队学习合作意识、实现学生间即时性互动，同时提高学生学以致用的能力，促进知识外化并转化为具体成果。

3.3 评估学习成果：引入多元考核

OBE语义下的评估活动重实效，强调过程与成果的持续评估。［5］以此为原则将形成性评价嵌入教学过程，着眼于学生每一阶段的学习表现，以多元化考核方式衡量学习成效。考核由线上学习过程考核和线下期末考试两部分构成，并科学分配二者权重，如表2所示。在线上考核环节，将教学视频完成情况纳入考核范围，由学习平台自动折算分数；其次是研讨交流，学生每参与一次话题讨论即可获得一个基础分，教师再根据学生回复的内容质量、思考的深度广度酌情给予奖励性加分；最后是小组汇报表现，分别从主题相关度、内容丰富度、表达流畅度、逻辑清晰度等指标打分，汇总后的团体分数亦是组内成员的个人分数。线下期末考核为闭卷考试的形式，相较往年试卷，结构更为合理，减少了识记类题目占比，增加了理解类和分析类题目，重在考查学生的知识应用和迁移能力。

表2 课程考核方式

4 结论

OBE理念为警察公共关系线上教学开辟了新的道路，帮助教师转变思路，构建了适用于线上教学环境的“一个中心，三个基本点”教学模式，促成“教”与“学”先后顺序和主次地位互换。教学活动的个性化和精细化设计，切实促进了教学目标的具体化和可操作性，有效激发了学生的学习积极性，帮助学生在阶梯式学习过程中逐步积累知识、渐进性取得成果，稳步实现个人能力的螺旋式提升。

同时，OBE理念的借鉴意义和实际价值不应局限于线上教学，其蕴含的成果导向理念、反向设计教学思想、个性化评估策略具有一定普适性。因此，从课程发展的长远角度看，应长期发挥OBE理念的指导作用，将其延伸至线下课堂，继续为本课程教学提供方法论上的指导，实现传统和创新的有效衔接。