□ 长兴县统计局课题组

软投入是相对硬投入而言，是指不具有物质形态的知识、智力、创意、专利等投入,与固定资产硬投入相对应。根据浙江省研究成果，软投入分为企业软投入和政府软投入。企业软投入指企业为加快发展、提升软实力进行的非物质形态投入，重点反映企业层面的研发、人力资本以及相关辅助投入情况。政府软投入特指各级政府部门在引导地区经济创新发展、提升经济竞争力等方面进行的直接或间接投入。近年来，固定资产投资指标被各级重视，但以人力资本、技术创新和研发投入等为代表的“软投入”统计监测工作却相对滞后。随着供给侧结构性改革的不断推进，投资结构和投资内容都发生了重大变化，逐渐主要依靠“硬投入”向“软投入”转变，需要用更为科学的统计调查方法来反映当前投资发展的“形”和“势”。基于上述背景下,在浙江省统计局的统一协调和指导下，由长兴县统计局联合中国计量大学组成的课题组，就企业软投入季度监测统计分析制度方法改革研究进行了深入探索。

|背景与原则

（一）背景

一是政策导向。探索建立软投入统计指标、开展软投入统计工作是2016 年11 月省委、省政府印发的《浙江省全面创新改革试验任务导则》明确的一项重点改革任务，省委省政府高度重视，作出多次重要批示和指示。构建软投入统计指标，开展软投入统计监测、分析工作，是浙江省在改革试点区域开展全面创新改革的一项重要内容，是产业结构调整进入新阶段的必然要求，是体现产业创新发展的客观需要。……