李玲霞

（海河水利委员会水利信息网络中心，天津 300170）

水利工程建设项目档案是指水利工程项目在前期工作、建设实施、竣工验收等全过程形成的具有保存和利用价值的文字、图表、声像、电子文件等不同形式和载体的历史记录。项目法人及参建单位应加强领导，明确档案部门或人员岗位职责，建立档案工作制度，统筹安排档案工作经费，确保档案工作的正常开展。

下面，笔者依据多年水利工程建设项目档案管理工作经验，对水利工程建设项目档案管理中常见问题进行简要的分析总结，并提出了其解决对策。

1 常见问题

1.1 完整性、系统性不强

项目前期文件如可行性研究只有批复没有请示；声像材料中缺少照片说明；设计变更通知单、执行单等设计变更文件归档不全；竣工验收文件相关材料缺少相应电子文件；项目档案分类不够规范等。

1.2 准确性不强

重要文件没有原件，仅以复制件归档；部分文件签字盖章手续不完备；部分合同无签订日期；合同签订日期在招投标文件或中标通知书之前；个别工程文件同一签名出现多种笔迹，文件形成时间前后矛盾，说明存在资料造假的情况；设计变更文件没有全部修订到竣工图上。

1.3 项目文件形成与工程建设进度不同步

部分项目施工进度已经进行到下一个节点，但上一个施工节点的施工记录还没有形成；原材料的检验报告明显滞后，实际工作中存在着先施工后做检验或后出检验报告的现象。……