韩雪成

（水利部海河水利委员会，天津 300170）

2018 年，水利部党组明确了“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，鄂竟平部长对水土保持工作提出了“把工作重心切实转变到监管上来，在监管上强手段，在治理上补短板”的水土保持工作总要求。近年来，海河流域水土保持重点工程管理贯彻落实水利部党组的决策部署，提高认识，切实把重点工程管理重心放到监管上，推动“强监管、补短板”落地见效。

1 工作开展情况

根据水利部安排，海委开展了国家级水土保持生态建设工程的监管工作。“十三五”期间，共完成北京市、河北省国家水土保持重点工程、晋陕蒙砒砂岩区十大孔兑沙棘生态减沙工程共7 轮次、38 个项目县的现场督查，形成20 份省级督查报告、8 份“一省一单”整改意见；组织开展京津冀晋蒙5省区市62个县次京津风沙源治理工程水利水保项目的现场核查、36个县次的文件核查，形成省级报告15份、县级核查意见62份；开展重点工程“图斑精细化”监管核查，利用遥感影像解译及无人机复核的方式，完成2个已竣工项目的信息化监管核查，形成监管报告2份。通过督查，及时发现工程建设管理中存在的问题，有力督促地方认真整改，促进了流域水土保持重点工程建设管理的规范化。

2 主要做法

（1）领导重视，积极推动工程监管。水利部副部长陆桂华多次赴海河流域开展水土保持工作调研暗访，指导流域水土保持重点工程监管工作；海委领导多次带队督导检查，组织开展调研、暗访核实等水土保持工作，有效提高流域水土保持监管水平，督促流域地方水土保持工程建设质量和进度。……