徐长锁

（海河水利委员会漳河上游管理局，河北 邯郸 056006）

3月22日是第二十九届“世界水日”，3月22—28日是第三十四届“中国水周”。联合国确定2021年世界水日的主题为“珍惜水、爱护水”。水利部确定我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。

水资源管理，特别是水资源集约安全利用，是资源性缺水、供水需求不断增长的漳河上游流域生态保护和高质量发展的核心问题，关系稳定水秩序、优质水资源、健康水生态的实现，是建设“幸福漳河”必须做好的关键基础工作。做好漳河上游流域的水资源管理，总体目标要与水资源供给水平和漳河上游社会经济发展水平相匹配。

1 水权要分好

配合海河水利委员会推进《清漳河水资源配置方案》《浊漳河水量分配方案》的印发，明确流域各省初始水权、用水总量控制指标和重要控制断面流量控制指标；严控漳河水资源开发强度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，抑制不合理用水需求，保障漳河基本生态流量，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。在明确用水权的同时，引入市场机制推动各省用水总量控制指标和水量分配指标范围内结余水量的水权交易，促进流域水资源的节约保护和优化配置，实现漳河上游水资源的集约利用。

2 配置要科学

加强漳河上游来水预测和计划用水管理，从而制定符合漳河上游新发展阶段的年度水量调度计划，明确管理职责，落实调度责任，统筹协调，有序推进分水调度。……