周 聪

（华北地质勘查局第四地质大队，河北 秦皇岛 066000）

近些年，随着矿产开发技术的发展，矿产的开发和利用很好地满足了社会的需要。但是在绿色矿山建设这种思想得到应用之前，矿产资源的开发通常会对当地的生态环境造成一定的负面影响，比如破坏矿区的地貌和土壤，让周边的绿化植物面积减少，影响当地景观的呈现效果，降低当地生物的多样性[1]。随着近些年我国城市化发展速度越来越快，矿产资源的消耗量也该逐渐增加。由于在过去相当长的一段时间内，我国各地对矿产资源的开发管理不够完善，在一定程度上造成了矿产资源的浪费，同时破坏了矿区周边的环境，造成了不同程度的污染。在习总书记提出“绿水青山就是金山银山”这一理论之后，各行各业都纷纷响应号召，开始在生产的过程中降低排放核污染[2]。绿色矿山建设和土地整治也随之得到强化，旨在开发的过程中更好地节约资源，保护生态环境。

1 绿色矿山建设

绿色矿山建设在近几年受到了高度重视，我国从2007年开始，着手进行绿色矿山建设，时至今日，可以分为六个阶段。第一个阶段是2007年中国国际矿业大会，有关专家提出了“发展绿色矿业”的概念。第二个阶段，是2009年，《全国矿产资源规划（2008-2015）》文件的提出，将“绿色矿业”这一概念进一步明确，同时制定了截止2020年绿色矿山的建设目标。第三个阶段是2010年，有关部门提出了《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》。第四个阶段是2011年，有关部门公布了“绿色矿山”试点单位。第五个阶段是截至2014年，我国一共有4批绿色矿山试点单位，其中包括661家。第六个阶段是2014年，矿业联合会发布《国家级绿色矿山试点单位验收办法（试行）》，用于第一批国家级绿色矿山试点单位验收。

2 土地整治

土地整治指的是在特定区域内，按照土地利用的总体规划，在符合城市发展规划的基础上，对土地资源进行更加充分、合理的利用，确保土地资源得到更加科学的配置。2003年，国土资源部颁发的《全国土地开发整理规划（2001-2010）》，其中对土地整理、土地复垦和土地开发等内容做出了约束，并给出了相关定义[3]。土地整理指的是利用工程技术、生物技术等方法，对田地、水域、道路和森林资源进行综合整治，科学增加有效耕地面积，提升土地资源的利用率。土地复垦指的是对因为生产建设而产生的土地资源挖损、塌陷、破坏等问题进行治理，将土地资源恢复到可利用的状态。土地开发指的是通过科学的保护和改善手段，维持并恢复生态环境，遏制水土流失。

3 绿色矿山建设和土地整治的关系

绿色矿山建设和土地整治是密不可分的，因为在矿产资源开发的过程中，需要根据实地情况对土地资源进行一定的修整。而且绿色矿山建设需要严格遵守《矿产资源法》，而且要求相关企业在三年内没有受到行政处罚，同时没有发生严重的违法事件。这一点在土地资源整治规划中也有相应的体现，比如坚守耕地红线原则，就要求相关单位落实国家粮食安全战略，严格执行耕地保护制度，合理合法安排土地整治重点区域、开发重大工程。在土地整治的促进城乡统筹方面，要坚持区域协同、城乡一体，以节约用地为核心，对建设用地进行科学的规划，积极调整和优化城乡建设用地的资源配置，采取科学的方法推动土地资源在城乡间的有序流转。而这一点在绿色矿山建设的资源综合利用方面也有体现，相关企业一定要保证开采回采率、选矿回收率等相关指标达到国家标准。在绿色矿山建设的过程中，环境保护同样受到高度的重视。尤其近些年在“绿水青山就是金山银山”这一理论的指导下，矿产资源开发应当打破传统模式，采取更为先进的技术、更加全面的管理来降低对生态环境的污染，同时对排放做出严格要求，尤其控制“三废”的排放，提升废水的回收利用率。这一点对于土地整治来说也至关重要。土地整治应当因地制宜，在提升土地资源的利用率的基础上，尽量降低土地资源开发过程中对于生态环境的不良影响，避免土地资源受到严重污染而在未来长期难以恢复到正常的使用水平上来。不仅如此，土地整治还要坚持保护优先、自然修复的原则，主张充分利用自然界的恢复能力，在人为控制水土流失的基础上，让绿植的覆盖面积得到进一步提升，强化生态环境的抵抗力，为人们提供一道天然的安全屏障。

4 绿色矿山建设的措施

4.1 严格落实绿色矿山法治建设

要想让绿色矿山建设获得更好的成果，顺应我国发展的驱使，相关企业就一定要遵从我国绿色矿山建设的相关法律法规，在生产的过程中严格执行相应的标准，从开采到选矿，再到排放等进行严格的控制，确保每一个环节达到相应的绿色开发标准[4]。我国也要在实践的过程中积极对法律法规进行完善，并通过严格的监督工作来保证法律法规的约束力得到体现，保证矿产开发工作处于正常的轨道中。政府部门还要根据相关规范对绿色矿山建设提出要求，确保相关人员能够严格执行，让绿色矿山的发展更加稳定。

4.2 提高绿色矿山建设的技术水平

现如今科学技术快速发展，很多传统的矿山开采技术等都已经逐渐暴露出了问题。企业在进行绿色矿山建设时，应当积极使用先进的技术，取代传统技术，这样不仅能够提升生产力，还能借助新技术降低对生态环境的破坏，让绿色矿山的建设水平更高。比如，企业应当针对废水的排放和回收建立一整套完善的系统，确保工业废水能够通过相应的处理来达到回收利用的水平。在排放废水时，也要保证废水中的污染物达到相应的排放标准，同时还要保证废水在指定区域集中排放，不会因为随意排放而对当地的土地造成污染，影响地下水的质量。

4.3 完善绿色矿山和土地资源的共生机制

如今，绿色矿山的建设越来越成熟，绿色发展的相关理念也越来越先进，不过，要想让绿色矿山得到长远的发展，还需要相关部门的支持。在进行绿色矿山项目开发的过程中，有关部门可以和国土资源相关部门联合，为绿色矿山提供科技支持，同时明确高新技产业的规划方案，在实践的过程中对制度进行不断完善，加强部门之间的合作质量，让绿色矿山的发展更加长远、健康。不仅如此，绿色矿山对于当地经济的发展也有非显著的推动作用，企业可以结合当地的实际情况，划定一些绿色矿山项目并对其进行开发。绿色矿山在发展的同时，需要土地资源的高效规划和利用，两者的关系密不可分。所以，应当建立一套完整的机制，保证绿色矿山开发顺利进行，并提升土地资源的利用效率，更加充分地发挥土地资源的价值。

4.4 提升矿产开发的数字化水平

现如今信息技术快速发展，各行各业在生产的过程中都越发充分地应用数字化技术来提升生产效率。对于绿色矿山开发来说，提升数字化水平也有助于解决传统开发模式带来的各种环境问题，让绿色矿山的开发效果更好。比如，企业可以通过计算机网络对矿山进行全面的监控，通过终端传感器来监测各种排放，一旦发现排放不达标，可以通过系统进行汇报，及时通知相关人员，在最短的时间内对排放问题等进行排查，将污染控制在标准范围内。在选矿的过程中，数字化选矿也能达到更加精确、高效的效果。数字化选矿能够按照预先设置的指标，对矿的质量进行更加精确的筛选，同时对于人工参与的环节进行信息化建设，让更高效的技术保证相关环节工作的质量，这样能够在矿山开发的过程中避免很多不必要的资源浪费，进一步提升绿色矿山的建设水平。

5 结语

对于绿色矿山来说，严格落实国家相关的标准是必不可少的。同时，还要明确绿色矿山建设和土地整治的关系，科学规划、严格执行，确保绿色矿山的健康发展，同时提升土地资源的利用率，为区域内的健康发展打下坚实基础。不仅如此，我国有关部门还要加大力度进行行业标准的确立以及相关法律法规的制定，为绿色矿山建设明确约束，并通过完善的监督管理来保证绿色矿山从资源配置到废弃物排放等都达到相应的标准，将对生态环境造成的负面影响降低到最低限度。本文针对绿色矿山建设和土地整治的关系进行分析，并提出了相应的绿色矿山建设策略，希望对相关人员起到一定的参考作用。