■ 唐梓涵

“台湾接单—大陆生产—出口美欧”这种三角贸易模式曾经是两岸经贸合作主要形式，同时也成为美国影响两岸关系重要的经济抓手。随着中国大陆经济水平快速提升，海峡两岸与美国之间的贸易模式不再只是生产链的关系，技术依赖与技术转移正在成为新兴的关键因素，制约着彼此的经济关系与政治关系。自美国特朗普政府挑起以制造为基础、以技术为核心的中美贸易竞争以来，“台湾牌”也成为美国压制中国发展的经济手段。中美贸易竞争进行至今，台湾民进党当局的两岸政策也随之做出调整，对台湾发展和两岸关系走向都产生了消极影响。

一、中美贸易竞争中的台湾角色

2018年3月，美国总统特朗普签署备忘录，正式开始对中美贸易进行政治性干预。尽管双方于2020年达成第一阶段协议，但这并不意味着中美贸易竞争告一段落。第一阶段协议达成后，中美关税战和科技战的激烈氛围得到一定程度缓解，中国产业整合和市场开放争取到短期的喘息契机，但是中美贸易争端核心问题——技术转让和知识产权没有在第一阶段解决，加之美国2020年经历新冠肺炎疫情、种族抗议、美股熔断和总统大选多重挑战，中美贸易第二阶段谈判一直没有开启，因此美国在这两个领域持续发力，继续阻碍中国科技、电信等公司的海外业务，控制半导体、芯片等高科技技术对华出口，并将对华制造业的“战火”蔓延至金融业，不仅造成已达成的第一阶段协议对中国的积极作用减弱，而且继续强化科技领域的对华“进攻”，将中美贸易竞争推向更深层次。……