王 平，郦建强

(1.陕西省水利电力勘测设计研究院，陕西 西安 710001；2.水利部水利水电规划设计总院，北京 100120)

2005年8月15日，时任中共浙江省委书记习近平同志考察安吉县天荒坪镇余村，首次提出"绿水青山就是金山银山"的论断。后来，他又进一步阐述了绿水青山与金山银山之间3个发展阶段的辩证关系。对绿水青山与金山银山关系的深刻认识，源自于习近平长期对生态文明建设的实践与思考。“两山论”不断深化，为中国生态文明建设奠定了坚实的理论基石，成为中国生态文明建设的指导思想，引领中国走向绿色发展之路。

1 “两山”理论的深刻内涵

“两山”理论既阐明了经济与生态辩证统一关系，也体现了可持续、可循环的科学发展观，经济发展与生态保护二者既有侧重又不可分割，构成有机整体。

“绿水青山就是金山银山”，这是经济发展与生态环境保护之间矛盾的最高阶段，即矛盾双方由对立走向统一的“合题”。将绿水青山等同于金山银山是一个具有战略意义的判断，指出了经济发展与生态环境保护之间的内在一致性，从根本上把握了人与自然动态性统一的辩证关系。“绿水青山”喻指生态环境，习近平总书记在《之江新语》中将其称之为“生态环境优势”。“金山银山”意指经济收益，广义的概念体现为经济和社会发展两个范畴，即经济收益和民生幸福。端稳端好绿水青山这个“金饭碗”，既提高人民生活水平，又让人民呼吸到新鲜的空气，喝上清洁的水，同时精神感受、美学体验也得到了满足。……