新时代如何有效发挥代表主体作用？如何加强代表的监督管理……近年来，淮安市人大常委会着眼代表机关建设，积极探索创新，通过制订一份履职工单、出台一则考评办法、研发一个管理平台，构建起“三个一”管理模式，形成代表监督管理的闭合环路，激发了代表履职热情，激活了代表工作“一池春水”。

一份履职工单明职责，让代表“要做什么”明明白白

盛夏8 月，骄阳似火，位于淮阴区刘老庄镇工业园区的江苏有才包装材料有限公司汽车零件包装项目现场更是一片繁忙景象，该项目由淮阴区人大代表洪家银引进，拟以税收分成模式每年为经济薄弱村双庄村分红18 万元、古西村分红15万元，项目于今年1月开工，目前已进入试生产阶段。

“积极参与全市人大代表‘千百万扶贫济困大行动’，是《淮安市五级人大代表履职工单》的重要内容。”该市人大常委会人代联委主任徐鹏介绍，为帮助代表清楚地明白履什么职、怎么履职的问题，市人大常委会经过广泛调研、充分论证，制定了《淮安市五级人大代表履职工单》，规范了代表在年度内必须履行的职责，既有法律法规明确的“规定动作”，也有助推经济社会发展的淮安“自选动作”。

参加会议是人大代表履职的重要途径。记者看到，工单从代表履行基本职务出发，对出席本级人民代表大会期间要做什么、该怎么做提出硬性要求，引导代表积极参与审议各项议案、报告，依法提出建议、批评和意见，围绕会议主题参与审议，有效发挥“为人民代言”作用。