伍慧萍

德国在2020年下半年的艰难时期担任欧盟轮值主席国，引起各方瞩目，期待其利用欧洲主要大国的地位，推动欧盟对内增强凝聚力，对外提升行动能力和国际影响力。德国上任伊始也提出“共同让欧洲再次强大”的口号，拿出涵盖疫情应对、气候保护、全球伙伴关系等重点议题的施政纲要。而今，轮值期限已到，从其实际表现看，德国基本经受住了过去半年间出现的重重政治考验，整体上发挥了欧洲大国的责任担当和领导角色，引领欧盟的战略自主、绿色转型和数字创新，《中欧全面投资协定》的签订更是在最后一刻为德国担任轮值主席国增添了浓重的收官之笔。面对波诡云谲的欧洲和全球大变局，德国交出的答卷事关欧洲未来。

新冠“世纪疫情”的扩散及其引发的经济和社会停摆令欧洲陷入战后最严重的危机，德国承担起重塑后疫情时代欧洲未来的使命，誓言打造“新冠轮值主席国”，将疫情防控和经济复苏列为施政的重中之重。

由于公共卫生政策权限在成员国，欧盟层面难以采取有效措施控制疫情的蔓延。对于欧盟及其轮值主席国而言，应当尽到的职责就是协调各国防控政策。自德国担任轮值主席国以来，欧盟进一步改善防疫政策的协调以及重要医疗物资的共同采购，部署和推进疫苗的研发、采购、审批和接种工作。

而更为艰巨的任务是在财经政策上创造条件，克服疫情造成的经济萧条，主导疫后的经济复苏。……