梁 宇

（华电新疆发电有限公司红雁池分公司，新疆乌鲁木齐 830047）

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2018 年5 月18 日，国家能源局印发《关于2018 年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能〔2018〕47 号）（以下简称《通知》），随文下发《风电项目竞争配置指导方案（试行）》，提出从《通知》发布之日起，尚未印发2018 年度风电建设方案的省（自治区、直辖市）新增集中式陆上风电项目和未确定投资主体的海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。从2019 年起，各省（自治区、直辖市）新增核准的集中式陆上风电和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。

通过竞争方式配置和确定上网电价带来的直接影响是促使风电行业真正回归到围绕LCOE（Levelized Cost of Energy，平准化度电成本）这一核心指标上来组织开发工作。选择度电成本的指标是因为它是目前国际上最通用的评价度电成本的指标，可以简单明了的横向比较各不同发电形式之间的经济性，也是因为它能够纵向综合的概括风力发电的投资、运行维护、财务资金在规定生命周期内的成本。目前，业界普遍认可的LCOE 计算公式见式1。

这里的度电成本并不单纯是机组总成本与年发电量的比值，而是从整个风电场生命周期的投资和收益来考量的，它不仅包括建设成本、固定资产折旧、运维成本、财务费用、税金等会计成本，还包括项目占用资本金在规定年限内的机会成本。因此，度电成本不仅跟风电机组选型以及其决定的初始投资和发电能力有关，在风电场生命周期的不同阶段，它也受到项目前期对风资源评估的准确性、风电场实际运行调度、维护管理水平及财务成本波动等多方面的影响。……