黄碧君

一、前言

新中国成立以来，在乡村建设方面做了非常多的改革，首先是打破了封建礼教下由地主阶级控制乡村权力机构的格局，建立基层党委党组织，实现了党能够直接把握住乡村发展的目标，完成了社会主义的改造。改革开放以来，中国城市化速度加快，据国家统计局2021年5月11日公布数据显示，第七次人口普查结果：居住在城镇的人口为901991162人，占63.89%（2020年我国户籍人口城镇化率为45.4%）。现在，我国发展重心向城市偏移，在发展过程中城市、乡村的各方面差距拉大，最直觀的比较也能从GDP的角度来体现，根据《中国农村国内生产总值（GDP）的估计：理论、方法及实证测算》对比同时期全国GDP的总量，农村GDP的占有率从1980年的29.91%下降至1995年的19.73%，整体呈现下降的趋势。且随着中国城镇人口比重的提升，这种趋势也会随之增加。

随着农村和城镇的差距越来越大，具体体现在农村人力流失、基础设施落后、产业结构单一和人均可支配收入更少等等。这也侧面说明乡村振兴战略是符合国内长期发展需要，达到共同富裕的必经之路。推行与时俱进的村庄规划势在必行，实际在落实村庄规划的过程中，遇到了不少需要去主动克服的问题，本文主要讨论遇到的问题及分析解决对策。

二、现阶段村庄规划编制遇到的问题

2.1制度不完善

随着机构改革的部门职能合并，其职能并未在短时间内融合，各干各的，互相没有搭建起一套流畅的便捷“桥梁”，这在实际工作中会给乡村规划的策划研讨、部门报批、监督监管等增加了许多难以避免的时间成本。……