徐 莉

（嘉兴能发电子科技有限公司，浙江 嘉兴 314500）

近些年，随着国内经济环境的变化，我国政府多次基于实际需求，对国家税收政策进行调整，企业纳税筹划需要面对更多新情况、新标准、新问题，纳税筹划风险因素随之增加。纳税筹划不当，计税不准确，就可能诱发涉税风险，使企业遭受税务处罚。光伏企业参与了大量公共基础设施投资建设项目，可享受相的税收优惠政策，有必要进行税务筹划。因此，为享受税收优惠政策，正确规避税务风险，光伏企业要加强税务筹划风险管理，增强自身的税务风险驾驭能力。

一、纳税筹划的内容与作用

1.纳税筹划的主要内容

（1）避税筹划

避税筹划是在不损害国家利益的前提下，利用税务立法的空白，从法律未规定的内容入手，对自身的经济活动进行合理的调整，从而减轻企业的税务负担，使企业保持合理的利润率。实际上，在经济利益驱动下，很多企业都会利用税收政策的空白，进行避税筹划。但避税筹划不能与钻法律空子混为一谈，而是要在税务法规的法理约束下，按税法的潜规则，进行合法的税务筹划，不得违背立法精神。因此，企业在避税筹划的过程中，要正确理解税务法规政策和立法理念。

（2）节税筹划

节税筹划是企业税务筹划核心内容，是指在不违反税务法规政策的基础上，利用优惠政策和倾斜政策，对企业经济活动进行税前安排，优化企业的成本结构，达到减免税费的目的[1]。节税筹划是企业应有的权利，是企业保障自身合法权利的重要手段。……