李晓云

（窑街煤电集团有限公司规划发展部，甘肃 兰州 730084）

近年来，窑街煤电集团有限公司（以下简称“集团公司”）深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，以新技术、新模式、新业态、新产业、新基建为核心，以提高供给体系质量为主攻方向，加快推进实施一批煤炭清洁生产、后备煤炭资源开发、煤炭就地转化、煤层气开发利用、煤炭深加工、油页岩综合利用为主要内容的新项目，使企业在绿色发展、创新发展、转型发展中不取得新突破。在多元发展背景下，新形势和新任务也对统计工作提出了更高的要求。

一、煤炭企业加强统计管理的必要性

集团公司是由始建于1958年8月的窑街矿务局整体改制重组成立的省属国有大型煤炭能源企业。经过六十多年发展，企业绿色发展、创新发展、转型发展不断取得新突破，现已发展成为一个以煤炭、循环经济、非煤“三大产业”和煤炭、电力、化工、冶炼、建材、物流“六大支柱”综合发展的国有大型综合能源企业，先后被评为全国煤炭工业一级企业、全国安全生产先进单位、国内贸易部“中华老字号”企业、国家级矿产资源综合利用示范基地、资源综合利用“双百工程”骨干企业，位列全国煤炭工业企业100强。在“十三五”收官的最后一年，集团公司圆满取得生产770万吨，年产值48亿元，投资16亿元的佳绩，并力争“十四五”规划期间再上一个新台阶。这也要求统计工作及时改进统计工作方法，为企业发展提供更准确更有效的决策依据。

集团公司自1958年建企以来，主要以煤炭产品产值产量统计为核心，统计方法简单。但在拥有煤炭、煤化工、电力、建材、运输等多产业的情况下，原有统计模式已经不适应。集团公司下属二十四个子、分公司的统计方法五花八门，统计职责、目的不明确，统计数据时常有重复现象，原有统计模板难以适应集团公司多元发展的需要，对统计工作进行改革、提升是企业面临的重大课题[1]。

二、在统计工作中发现的问题

1.传统统计体制难以适应煤炭企业多元发展的现状

集团公司作为一个建企60年的省属煤炭企业，积累的矛盾和问题依然较多，制约着企业的高质量发展。通过60余年的发展，已经形成煤炭、循环经济、非煤“三大产业”和煤炭、电力、化工、冶炼、建材、物流“六大支柱”的大型煤炭企业，随着企业规模的不断扩张，多种经济和产权形式形成的局面，造成统计工作中统计基本单位职责不清，漏报或重报现象时有发生。

2.统计人员的主观能动性有待提升

统计人员由过去数据收集者变为现在的数据管控者，不用再花费大量的时间精力进行数据收集，数据采集工作基本已经实现了自动采集，摆在统计人员面前的主要是建立和维护数据管理系统、对数据质量进行查验、解决与改进数据问题等，电脑等办公设施的使用已让统计人员从繁重的手工统计工作中解放出来，工作重心已经放在对经营数据的归纳分析之中，而归纳分析的科学性和准确性，是确保不同部门能否都能获取准确数据信息的关键。虽然根据需要新修订了一些统计指标，但这只是局部的、自发的调整，没有进行全局性、系统性的改进[2]。

3.统计基础工作薄弱，基层统计机构不健全

目前，集团公司下属子、分公司大多没有专职统计人员，兼职现象普遍，专业统计知识缺乏，主要依靠简单的产品、产量报表进行数据采集，缺乏对数据动态的跟踪分析，缺乏时效性，数据采集手段上还比较落后，在数据处理上也存在诸多不足，造成集团公司数据统计分析工作困难，有可能导致最终统计报表和分析报告失去准确性、高效性、完整性。

4.煤炭企业缺乏系统的、正规的统计专用软件

目前企业上报给上级单位或部门的报表仍采用单一固定表格模式，上报上级单位、业务对口部门及国家统计联网直报报表与集团公司内部生产调度系统、人资、财务、运销、供应等系统的表格及办公软件系统不兼容，无法达到信息共享状态，人工统计工作量大并且重复性工作多，而且还有许多统计误差存在。统计工作也应参照供应、销售ERP软件系统一样有一套自下而上的统计报表软件，每年、每季、每月、每周，甚至每天可以随查、随看、随用、随报，做到数查有据、数查相符。

5.统计系统员工专业不对口现象较多

目前，各单位或各企业没有专业的高级统计人员，各单位统计人员只把统计工作作为一项兼职工作，并没有专门从事统计工作的专职统计人员，统计人员的每年继续教育培训时间也不够充足，各单位必须每年派专职统计人员参加国调队组织的基期轮换工作和联网直报平台相关工作及统计法知识的培训学习。

三、基于多元产业格局的企业统计工作改进对策

1.制订统计指标体系

要根据企业的产业结构，重新分析制订需要统计的数据要素，以实用和创新相结合的原则，运用高效、灵活的调查方式，根据企业子、分公司所属行业的性质，参照同行业统计方法，建立符合行业特点的统计指标体系，不能全部采用单一的煤炭企业统计方法标准，这样才能全面、准确、及时地反映企业多种经营的发展现状[3]。

2.提高统计人员的综合素质

重视统计工作的资金投入，顺应网络时代的要求，通过配置先进的硬件设施和统计信息软件，强化企业统计信息化建设，对所属子、分公司统计人员要及时进行统计分析软件、数据库、网络管理、信息安全等相关知识的学习，尽量配置专业、专职统计人员，培养既懂得统计知识又懂网络知识的复合型人才，不断提高统计工作人员的信息化应用能力及数据统计能力。

3.确保统计数据不受主观因素干扰

要增强统计部门的权威性和独立性，提高抗干扰能力，减少人为干扰因素，着力提升统计服务水平，准确反映统计数据的真实性，树立服务发展的大局意识，转变定式思维意识，变被动服务为主动服务，以更准确、更及时、更完整的高质量统计数据为企业宏观决策提供最可靠的参考依据。

4.理顺采集、汇总、上报各流程环节

对企业来说，统计数据要坚持上报前的审核制度。统计员应熟悉报表内容、报表之间的填写要求和逻辑关系，对采集的统计信息，要进行真实性和逻辑性审核，要求计量单位正确、数据资料配套完整、数出有据，确保数据真实可用，统计报表要明确规定填表说明、注意事项，并制定严格的把关审核程序，建立统计数据质量管理责任制，保证采集汇总环节无漏报、无错报、无重复，坚决杜绝粗估冒算现象的发生。

四、小结

统计工作是企业管理工作的重要组成部分，是企业科学决策和管理的重要基础性手段和工具。在企业现代化进程中，企业多元发展，统计数据繁多，这就要求进一步提高对统计工作重要性的认识，要遵循统计规律，健全统一领导、层层负责的统计管理体制，切实加强对统计工作的领导和支持力度；要组织统计人员进一步学习《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，提高统计法律意识，增强统计法制观念，加大统计执法力度，强化监督问责机制，坚决反对和制止在统计上弄虚作假，虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为，确保统计数据的真实可靠完整，为统计工作创造良好环境[4]。

集团公司统计管理职责部门要加强统计工作的协调、检查、服务和业务指导，加大统计资料交换共享力度。所属单位的统计工作必须服从综合统计部门的统一管理和协调，支持配合综合统计工作，积极主动并按期报送统计报表，做到计算依据、统计口径一致，确保集团公司统计数据的准确性、时效性和一致性[5]，以便更好地为集团公司实行科学决策和管理提供翔实的统计资料。同时，要进一步提高统计系统工作人员素质。为保障源头统计数据质量，各单位统计人员必须能够会算、能写、善沟通，要从自身做起，提倡摸实情、报实数、挤水分工作作风，认真扎实做好统计工作，坚决反对和制止虚报、瞒报统计数字的违法行为，保障煤炭产量、产值等各项指标数据的真实性，提高统计数据质量。要进一步增强统计工作的责任感，不断提升统计工作业务水平和服务水平，进一步增强法制观念，加强自我保护意识，为集团公司领导当好参谋，适应不断发展的统计工作的需要。