李满财

(青海省大通回族土族自治县蔬菜技术服务中心，青海 大通 810100)

1 大通县产业园发展现状

1.1 产业园区域范围及主导产业

青海省西宁市大通县现代农业产业园区包括景阳镇、黄家寨镇、桥头镇、朔北乡、塔尔镇、新庄镇及城关镇，6镇1乡40个村委会。园区东至朔北乡边麻沟村，西至城关镇柳树庄村，南至景阳镇小寺村，北至新庄镇新庄村，园区总面积631.33hm2(其中七大功能板块占地377.33hm2)。产业园区内以果蔬种植和休闲观光农业发展为主，截止2020年底，产业园区内果蔬种植面积达到185.33hm2，年总产量达到1.73×105t(蔬菜1.7×105t、瓜果2.9×103t)，产值2.76亿元；年繁育果蔬种苗3×107株，产值2580万元。产业园一、二、三产业总产值9.2亿元，其中第一产业总产值4.03亿元、占总产值的43.8%，第二产业总产值0.505亿元、占总产值的5.5%，第三产业总产值4.665亿元、占总产值的50.7%。2019年产业园内农民人均可支配收入1.8万元。

1.2 基础设施现状

园区内交通便利，截止2020年产业园内已累计修建主干路、田间路、生产道路135.7km，供水管道50.3km、供电线路34km，水、电、路、供暖、绿化等基础设施已初步完善。

1.3 新型经营主体培育及“两品一标”认证

产业园内入驻涉农企业21家(其中省级龙头企业1家，市级10家)、农民专业合作社15家(国家级示范社1家，省级示范社2家，市级示范社7家)、家庭农场3家，通过土地流转和入股经营等方式，带动规模种植经营面积达229.33hm2。产业园内现已认证黄瓜、西红柿、辣椒、胡萝卜、甘蓝等“老爷山”牌绿色蔬菜11个品种，认证产量达1.33×105t，面积达136hm2。认证了“大通鸡腿葱”和“新庄黄瓜”2个农业部地理标志保护产品。大通县“老爷山”蔬菜产业园是集生产、加工、物流、科研、示范、服务功能于一体的综合性现代农业产业园。

2 大通县现代农业产业园的发展瓶颈

2.1 特色产业不强

目前，大通县农业产业园区数量较多，但产业特色不鲜明，同质化问题严重，相互之间竞争激烈，产业空间与市场容量严重不足，尚未形成突出的区域特色支柱产业，造成资源浪费。

2.2 服务手段单一

不少农业产业园区主要集中在传统而单一的农产品种植方面，思路停留在传统的第一产业和税收优惠，未能充分挖掘市场多方面的需求，建立起有效的一二三产业融合发展的服务体系。

2.3 产业层次不高

不少产业园区片面追求规模，忽视企业的技术含量、能耗环保和效益贡献。缺乏龙头企业，科研合作能力普遍较弱，产品附加值不高，大都处于价值链的底端，很难形成行业发展高地。

2.4 关键资源不足

不少园区内产业模式和产业供应链条尚不完整，缺乏产业发展的核心竞争力,不能有效形成园区产业发展的集聚效应。

2.5 技术力量薄弱

园区普遍存在专业人才少，技术力量薄弱的问题，企业在创业创新，推动绿色高质量发展中受到影响。

3 现代农业产业园发展思路

坚持以习近平新时代“三农”思想为指导，全面贯彻新发展理念，立足农业产业绿色高质量发展，以提高大通县蔬菜质量效益和竞争力为中心任务，培育壮大新型农业经营主体、推进一二三产业融合为重点，依托各新型经营主体带动、现代生产要素聚集的现代农业产业集群，促进农业种植、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合，创新农民利益共享机制，带动区域农民持续稳定增收，为全县农业产业发展起到创新示范作用。

3.1 建设规模化、绿色化、优质化生产基地

依据现代农业产业园布局，建设集中连片、绿色循环、优质高效的原料生产基地，推动土地集中整理，完善基础设施条件，实现田网、水网、电网、路网互联互通。

3.2 借助龙头企业引领效应

引导龙头企业发挥产业组织优势，以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式，联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体，做大做强优势特色主导产业，实行产加销一体化经营。

3.3 “农旅双链”助推农业产业园发展提升

农业产业园商业模式主要为围绕“农业产业链”+“旅游产业链”共同进行，“农旅双链”在农业产业园中属于相互推动提升的效应。因此，在商业模式优先级的选择上，应当根据区域产业基础情况进行优先选择，从而实现了旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展的联动效应。

3.4 完善与农民利益联结机制

推进“农户+公司+政府”“农户+产业化联合体”“大园区+小业主”等模式，健全联农带农有效激励机制，让农民更多分享产业增值收益。引导农民以土地经营权、林权、设施设备等入股园区企业，以股东身份获得收益。

3.5 加强典型模式总结和宣传

及时总结各地园区产业化发展典型经验，研究归纳成熟的技术路径、发展模式，通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等方式推广应用。