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健康中国战略背景下深化高校附属医院党建工作的思考

2020-12-29

农村.农业.农民 2020年8期
关键词:党务党的领导公立医院

吴 萍

随着时代的发展,医院的党建工作显得愈发重要。高校附属医院是高校的重要组成部分。为了提升高校附属医院党建工作水平,本文针对高校附属医院存在的一些问题进行了探讨,希望对高校附属医院党建工作有一定帮助。

一、加强高校附属医院党建工作的必要性

党的十八届三中全会指出,要“……加快公立医院改革……”2016年6月,中央第十五巡视组向国家卫生计生委党组反馈专项巡视情况时指出:党的领导核心作用发挥不够充分,“两个责任”履行不到位,重业务、轻党建问题突出。习近平总书记在出席全国卫生与健康大会发表重要讲话时指出:“要着力推进现代医院管理制度建设上取得突破。”2017年7月,国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》指出:“加强医院党的建设。”党的十九大报告指出:“健全现代医院管理制度。”2018年6月,中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,对公立医院党建提出了具体意见。公立医院党的建设工作被提高到一个崭新高度。公立高校有责任和义务做好高校附属医院的党建指导工作,充分体现“党是领导一切的”。

二、现阶段高校附属医院党建工作现状

(一)党的领导作用需进一步强化

长时间以来,公立医院实行“院长负责制”制度,注重追求效益。随着改革深入推进,医院党建工作被提到了极其重要的位置。但是,公立医院“重业务、轻党建”的现象一直困扰着医院的发展、束缚着人们的思想,无法达到党中央提出的最新要求,医院党的领导作用需进一步强化。

(二)党务工作者素质有待提升

现有党务工作者大部分为原专技人员转型或由现专技人员兼职,“专职”党务干部较少,队伍构成相对较“零散”“流动大”。他们多数人是被动参与,党务工作纯属“副业”,对党务政策、规章制度等不是很清楚,这极大地束缚了医院开展党务工作。

(三)党建工作创新不够深入

党务工作在医院处于相对“弱势”地位。党务工作者以机械“应付”上级各项工作为主,主动思考医院相对较少。医院党建工作整体处于“吃老本”状态,医院党建工作“创新性”相对不足。

(四)党建文化底蕴不够深厚

基于医院党建工作“弱势”状态,党务工作者对党建文化的认识和理解处于“被动”状态。医院如何营造党建文化的良好氛围、如何打造风清气正的医院文化需要我们深入思考。

三、深化高校附属医院党建工作的思考

高校附属医院要借助高校拥有党建“优势”深化自身工作,从借势、借力、借人等多维度推动医院党建工作,充分体现党的领导核心作用。

(一)充分发挥党的领导作用

1.加强党的领导。借鉴高校“党委领导下的校长负责制”积累的经验和优势,进一步营造“党是领导一切的”氛围,完善“医院章程”“党委领导下的院长负责制的实施细则”等制度,逐渐改变公立医院“院长负责制”的原印象。

2.注重发挥“互联网+党建”功效。原来的开会、座谈等形式已不能完全适应党组织开展工作,发挥领导作用。医院要借鉴高校抢占“云端”“指尖”的方式方法,及时掌控移动互联网的制高点,让医院职工感受到党组织存在于“新媒体时代”。

3.落实“从严治党”。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。高校适时组建督查、监察单位,定时、不定时开展专项督查工作。这些经验对附属医院开展“从严治党”工作具有重要的借鉴作用。特别是在医药、设备采购、人才引进等高风险方面都具有一定的触动作用,有利于构建风清气正的院风。

(二)人才集聚强化党务水平

1.党务干部专项培养计划。一是注重“内培”。高校鼓励内部职工提升学历层次,对专职行政干部(党务干部)通过挂职、培训、多岗位锻炼等形式,不断提高他们的工作水平。医院可借鉴这种培养模式,加大党务干部的“专业”培养工作。二是注重“外引”。通过“公开招聘”形式招聘专职党务干部,切实提升党务干部的水平;或者从高校“引进”专职党务干部开展医院的党建工作。

2.借助高校党务干部培养平台。附属医院可以将医院的党务干部、党员、积极分子等群体纳入到高校的培养体系里面,共享师资和平台,从而有效提升医院党务干部的专业化水平。

3.开展党务干部之间的交流。通过座谈会、微信群等形式,将医院与高校党务干部“聚在一起”,聚焦“党建主题”开展心得交流。突破医院与高校之间的“流动”瓶颈,以“柔性”形式将高校党务干部派驻进医院,不断提升医院党务干部的“成色”。高校党务干部在医院发挥“传帮带”作用,共同推动医院党务干部提升工作水平。

(三)创新驱动提升党建工作

1.推动党建制度创新。医院要完善现有党建工作机制,发挥“考核”指挥棒的作用。借鉴“积分制管理”,将党建工作考核量化成分数,做到“评比有依据、考核有等级”,避免以往考核“虚化”“弱化”现象。

2.注重党建形式创新。高校注重科研产出,医院可发挥科研助推党建工作的效用,开展党建项目申报,并将其列入医院科研体系。通过科研助力,有效提高医院党建工作的实操性、创新性。

3.谋求党建内容创新。在高校开展党支部评比、志愿服务集体参评、微党课比赛、支部创新奖遴选等活动的基础上,附加有奖竞猜、投票竞选等活动内容,不断丰富医院党建工作内容。党建工作的开展离不开工青妇等群团组织的参与,医院一定要当好他们的参谋和指挥官。

(四)营造“党建+业务”医院文化氛围

1.注重党建和业务的深度融合。高校立足中心开展党建工作,注重党建和学科的深度融合。医院通过党建和业务的融合,进一步增强了党建在医院业务中的辐射力,提升了业务与党建的重要性。

2.发挥党建和业务的协同效应。高校注重“教学线”和“学生线”的协同,谋求“1+1>2”的功效。医院在办院过程中,实行党建和业务两条线分开。我们可学习高校的“协同”方式,共克时艰,达到成效最大值。

3.注重品牌形象的营造。医院要注重对内外的宣传报道,专门制定文化宣传考核制度。重构医院党建的品牌形象,派专人负责微信公众号、网站等党建宣传平台,不断提升宣传平台的发布质量。医院要丰富志愿服务内容,强化志愿服务品牌。

通过对高校附属医院党建工作的简单梳理,发现了一些问题,针对这些问题也提出了一些浅陋的想法。但是,社会民众的关注度在很长一段时间内还是会落在“院长负责制”上面;希望本文研究成果的实用性在某些方面能对医院党建工作的开展有一定的促进作用。

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