张兵 段吉雄

2020年11月10日，第六届全国文明城市名单发布，湖北省十堰市和所属的竹山县、丹江口市跻身榜单，十堰市更是以全国第六届参评地级市综合成绩第一名的优异成绩摘得“全国文明城市”桂冠，市委书记张维国作为受表彰的全国文明城市唯一代表在大会上作交流发言。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们在提升城市功能、城市品质、城市内涵上狠下功夫，倾力打造生态之城、文明之城、志愿之城、礼仪之城。”十堰市委书记张维国说。

文明城市创建落脚群众“小利益”

“我每天早晚经常来这里呼吸新鲜空气，看看鸟儿飞翔嬉戏，心情特别舒畅。”11月14日一大早，家住湖北省十堰市茅箭区马家河的刘大爷来到河边散步健身，眼前花影摇曳，耳畔鸟声鸣啾。白头鹎、白鹡鸰、黄头鹡鸰、蓝喉歌鸲、金眶鸻、丝光椋鸟在小岛上安家落户，鲤鱼、青鱼、白鲢、鲫鱼、黄花鱼在水中欢快畅游。

曾几何时，这里还是十堰市重点整治的5条不达标入库河流之一，污水横流，水质长期处于劣Ⅴ类，一到夏季便臭气熏天，居民常常“掩鼻而过”。

在湖北医药学院大门东侧，有一块治理山体后留下的荒地，里面满是建筑垃圾。为了“遮羞”，空地南侧、西侧砌起了一人多高的围墙。2017年底，学校拆掉围墙、运走垃圾、栽上花草绿植，把空地改造成“口袋公园”，成为周边居民休闲散步好去处。

“从垃圾堆到游园，我是见证者。”住在附近小区的李德志每天早上都要到“口袋公园”里遛鸟，枝头的鸟儿与笼中的鸟儿对唱情歌。“现在不光‘面子变好看了，‘里子更实在，这样的暖心工程，真是办到大家心坎上了。”李德志感叹。

和李德志一样发出感叹的还有六堰老虎沟市场周边的居民，这里曾经臭气熏天、杂乱无章。“离市场几百米远的地方都能闻到臭味，买菜时只能屏住呼吸、捂着鼻子走。”

在文明城市创建过程中，十堰全面升级改造农贸市场，在城区43个农贸市场推行七星级管理标准，紧扣“市场公厕、环境卫生、垃圾容器、食品安全、诚信经营、消防设施、控烟整治”等重点内容，每月进行考评、定星、通报，使其成为城市形象的重要窗口。

据介绍，去年以来，十堰市投入资金近2亿元，开展“百日攻坚补短板”“洁美家园靓车城”等专项行动，改造8个农贸市场、186条背街小巷、696个老旧小区。同时，新建立交桥、人行天桥7座，铺设沥青路面20万平方米，修补人行道5万平方米，新建街头游园6处，新增绿化面积67.1万平方米。

“十堰市把文明创建的落脚点落实到了群众‘小利益上，将文明创建作为最大的民生工程和民心工程去谋划推进。”十堰市城市文明创建中心主任赵洪福说，“从细微处着手，解决和老百姓息息相关的难点、堵点，让生活更舒心。”

“路口革命”

“现在是红灯，等一会儿绿灯亮了再过吧。”

“师傅往里面走，请走斑马线内。”

10月31日晚6时，十堰市城市公交集团四公司100路公交车驾驶员、十堰市茅箭区五堰街办郑家沟社区下沉党员邵彬，在十堰市人民中路三堰客运站斑马线前，劝导行人文明过马路。

在十堰像他这样的文明交通劝导员有1000多名，他们佩戴红绶带，在交通高峰分布在市区21条主次干道交通复杂路段，劝阻车辆违停，引导行人文明过马路。

“本人因在人民路柳林沟路口未按行人信号等通行被交警查纠并接受教育处罚，在此请亲朋好友为我集齐20个赞即可放行……”

11月20日，市民刘女士因未按行人信号灯通行在微信朋友圈发了这条信息。5分钟后，她集满了20个赞，民警予以教育后放行。

2018年8月，十堰以创建全国文明城市为契机，积极探索治理行人不文明交通行为新思路，创新推出交罚款、做劝导、集点赞“三选一”举措，即对横穿马路、闯红灯的行人，交警给出3种教育处罚方式：罚款10元，义务志愿劝导，发朋友圈“曝光”自己违反交规情况并集齐20个赞，任选一种便可放行。

2020年以来，共查处行人不按行人红绿灯通行、乱穿马路的违法行为2558起，其中自愿接受罚款处罚的1140起，参加义务劝导的216起，通过集赞免罚教育的1202起，尤其是集赞免罚措施，达到了教育一个人、影响一大片的效果，行人看灯过马路成为继礼让斑马线后又一创文品牌。

“十堰市公安交通管理局敬告，您的号牌为鄂C……的机动车在……路段违法停车，请立即驶离，否则我局将依法处罚！”

11月19日上午，王先生驾驶小轿车送朋友到武当山机场，把车停在路边刚聊了几句，就接到了一个语音电话，这是十堰市公安交管局的“违停语音自动劝离系统”，针对机动车违停，劝离系统通过高空摄像头对违停车辆自动检测、自动向车主发送语音通知，车主3分钟内驶离的不予处罚。

车让人，让出的是文明和温度;人守规，守住的是尊重与安全。十堰全力打造科技路口、智慧路口，先后研发了违停语音自动劝离系统、斑马线自动抓拍系统、多功能行人等候亭等，重点解决了违停、斑马线不礼让行人、人车冲突等问题。

同时，通过“敲门行动”宣传教育、有奖举报发动全民参与等方式向不文明交通“顽疾”宣战，车人相互礼让蔚然成风，市民文明交通意识明显提高。

据了解，自实施“路口革命”以来，不文明交通“乱象”同比下降32%，交通高峰拥堵延时指数同比下降5.34%，交通路口斑马线主动礼让率达99%、行人遵守信号灯率为98%，城市主干道交通事故同比下降10%以上。

“在十堰市开展的‘十大创文新变化网络评选活动中，‘人车互让了，斑马线前文明了位列榜首，機动车主动礼让斑马线蔚然成风，渐成为十堰市新的城市名片。” 十堰市公安交通管理局局长高卫东介绍说。

继续擦亮“金字招牌”

“我们从小受到的教育就是要做一个对社会有用的人，乐于奉献不怕吃苦。”今年新冠肺炎疫情发生后，张湾区红卫街办的何家兴一家5口都坚守在抗疫第一线。

抗疫期间，全市59.7万志愿者用星星之光凝聚起了抵抗疫情的强大底气和力量，照亮了共克时艰的信心，汇聚出人民战争共同抗疫的强大合力。

87岁的新冠肺炎患者瞿某，入院时检查出11种基础疾病，十堰市太和医院专门为他配备了9名医护组成的治疗专班，经过47天的精心治疗，3月22日康复出院。

“什么叫人民至上？这么多人围着一个病人转，这真正体现了不惜一切代价。”今年全国“两会”期间，习近平总书记专门提出这件事，为十堰疫情防控工作点赞。

“汉江干流十堰境内两座建成的水电站各投资7000万元，专门修建一条鱼类洄游的人工水道，主要为草鱼、鲢鳙等8种鱼类洄游产卵提供便利，让鱼儿回家有了‘安全通道。”10月26日，十堰生态环境局郧西分局局长阮绪涛告诉记者。

十堰是南水北调中线工程核心水源区，全市上下坚决扛起“确保一库清水永续北送”的政治责任，将生态文明建设融入创文之中，把每年的12月12日确定为“生态文明日”，市、县、镇、村四级河长全覆盖，民间河湖长常年开展巡河护水行动，着力推进生态文明建设，为首都当好忠诚“守井人”。

如今，全市森林覆盖率达66.7%，丹江口库区水质长期稳定在Ⅱ类以上，已累计向北方调水累计输水340.53亿立方米，惠及沿线24个大中城市及130多个县，直接受益人口6700多万人。

十堰坚持把创建文明城市变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量，为推动十堰高质量发展，建设“现代新车城、绿色生态市”提供了精神力量、道德滋养和文化支撑，城市文明的颜值和内涵稳步提升。

“文明创建没有最好，只有更好。十堰将准确把握文明城市创建的新形势、新任务、新要求，保持创建劲头不松、标准不降、力度不减，进一步擦亮全国文明城市这块‘金字招牌。”张维国表示。