李菀歆

【摘 要】文章通過对企业的内部审计与纪检监察职能及其概念进行分析，同时结合供电企业内部审计与纪检监察职能相互融合所产生的积极协调效应，对促进企业内部审计与纪检监察有效融合的具体对策进行研究，以供参考。

【关键词】供电企业;审计;监督监察;融合

【中图分类号】F426.61;F239.45【文献标识码】A【文章编号】1674-0688（2020）07-0241-02

内部审计和纪检监察是企业内部管理设置的两个重要职能部门，对企业内部监督作用的发挥及企业的管理发展均具有十分重要的作用和影响。结合企业内部审计与纪检监察部门设置及工作划分情况，其在工作划分上存在较大的区别，但在工作目标设置上具有一定的相同性。其中，企业内部审计与纪检监察部门的工作划分区别主要表现在二者的工作权限及工作方法开展的侧重点等存在较大的区别，而企业内部审计与纪检监察部门的工作目标的相同性则体现在二者均是以促进企业党风廉政建设，从而为企业内部规范化运行及企业管理水平的提升提供支持，最终推动企业实现高效与稳定发展。针对企业内部审计与纪检监察职能部门的特点和差异进行研究，通过二者之间的相互协调融合效应的发挥，推动企业管理水平的提升，是当前国内各企业管理创新与发展改革中研究和关注的重点。下文将通过对内部审计和纪检监察的概念进行分析，结合企业内部审计与纪检监察融合的积极协调效应，对促进二者之间有效融合实现的具体对策进行研究，以供参考。

1 企业的内部审计和纪检监察分析

内部审计与纪检监察是企业内部管理的两项重要职能。其中，纪检监察在企业的内部管理实施中，是一项具有较高专业性和政策性、政治性的工作，具有一定的监督与保护、纠正、预防、教育、惩处等管理职能，需要通过相应的制度建设保障监督检查、专项治理、宣传教育、组织协调等工作顺利开展，促进企业内部组织治理工作体系的进一步完善，为企业内部管理水平的提升及企业发展提供支持。企业内部管理实施中，成立纪检监察部门，并开展相应的纪检监察工作，是为了加强对企业资源与重要岗位的监管，同时促进企业的党风廉政建设，提高企业生产运营中纪律、法律建设，确保企业生产经营与管理规范化、标准化等，为企业的各项管理实施与经营发展提供良好的基础支持。此外，企业纪检监察部门的设置与纪检监察工作的开展，还能通过对企业生产经营与管理中存在的违纪案件进行惩处管理，促进企业的各项权利监督与机制的建设与完善，对企业发展具有十分积极的作用和影响。

与纪检监察工作不同，内部审计在企业管理中则是通过对系统且规范化方法的运用，以实现企业管理机制、控制体系及组织治理过程的独立和客观评价，从而促进企业监督的有效实施。企业内部审计工作的开展能够为企业管理体系的建设完善和企业内部控制水平的不断提升提供更加全面与可靠的支持。需要注意的是，现代化的企业管理中，内部审计还包含风险控制与风险管理、风险治理等，注重通过以风险为导向的企业内部审计体系建设，推进企业的内部审计工作的开展和工作效率的提升。需要注意的是，内部审计工作的开展是以企业经营目标为中心，主要包含对企业经营中的潜在风险进行准确识别与评估，进行与企业风险偏好相符合的应对方案制定，根据企业的战略目标对其内部控制制度进行不断改进和完善，对企业财务信息的完整性进行监督和检查，进行企业资产安全性评估与控制，促进企业文化建设不断强化提升，在企业管理中推行问责机制，以及进行企业监督管理改进等。

2 企业内部审计与纪检监察职能相互融合的积极协调效应

结合上述对企业内部审计与纪检监察的分析可以看出，企业内部审计与纪检监察的具体工作内容虽然存在有较大的差别，但是其工作目标具有一致性。因此，在企业内部控制与管理中，通过将内部审计与纪检监察进行有效融合，通过二者之间的相互协调与促进，能够在企业内部控制与监督管理中发挥较为显著的作用。其中，对企业内部审计与纪检监察融合的积极协调效应，可以从以下几个方面进行分析和论述。

首先，企业内部审计与纪检监察的有效融合，能够促进两个职能部门之间的信息沟通，从而实现企业内部管理与控制中的违法乱纪行为的及时预防，促进企业内部控制与管理效果的提升。企业各种违法乱纪行为的发生与企业的粗放化管理及企业资金监管缺失等存在着较为密切的关系，而企业内部审计在企业内部控制与管理中是通过经常性的内部审计与监督实施，能及时发现企业生产经营与管理中所存在的具有一定倾向性与苗头性、普遍性的问题和行为，从而针对有关问题提出有效的改进措施和建议，并将有关线索与信息提交纪检监察部门。因此，结合企业内部审计与纪检监察工作的联系及其在企业内部控制与监督的作用，通过将企业内部审计与纪检监察职能进行有效融合，就能够在具体工作中通过将纪检监察工作在企业内部审计实施中合理前移，从而实现企业中的各种违法乱纪行为的有效预防。

其次，企业内部审计与纪检监察的有效融合，还有利于通过开展相应的效能监察，促进企业内部控制与管理中的权力规范运用。对企业内部审计与纪检监察进行有效融合，能够在企业内部控制与管理实施中，对企业控制与管理权力的运行程序进行规范，针对企业内部控制与管理的执法管理效能进行监察，从而促进企业内部控制与管理制度的不断完善，确保企业控制与管理中的各项权力运行作用与效能的发挥充分，为企业内部控制和管理创造良好的环境和条件。

最后，进行企业内部审计与纪检监察融合，还有利于促进企业内部控制与管理中的全面监督有效实施，从而实现企业内部审计与纪检监察融合优势的充分发挥。企业内部审计具有较高的专业性与全面性特点，在企业内部控制和管理中，通过内部审计工作的能够及时发现企业资产流失及企业财务管理中是否存在账外账、“小金库”、公款侵占与挪用等问题，从而在纪检监察工作环节针对上述问题开展案件查处，并结合内部审计人员的专业性意见，对案件查处工作中的重点进行准确把握，在实现及时的审查结果获取后，向企业管理与内部控制层面反映，以促进企业内部控制和管理的不断优化。

3 促进供电企业内部审计与纪检监察职能融合的对策分析

在企业内部审计与纪检监察融合中，首先，应全面优化和提升企业内部审计与纪检监察人员的综合能力，以促进其在企业内部审计与纪检监察中的作用效能得以充分发挥，使其在工作中能够通过优势补充与相互协调配合，促进企业内部审计与纪检监察的有效融合。对企业内部审计与纪检监察人员的综合能力进行全面优化，需要企业内部审计与纪检监察人员在工作中能够准确把握其工作重点，并及时发现各自工作中存在的問题，对企业管理中存在的腐败行为和问题形成直接有效的控制和打击。其中，企业内部审计与纪检监察人员发现和提出问题时，不仅需要具备清晰、明确的证据链，同时需要以理服人，用证据说话，并且在各自的工作进行协调配合，具有一定的问题意识，通过有效监督和审查实现企业违法乱纪行为的坚决遏制与杜绝。其次，供电企业内部审计与纪检监察融合，还需要在内部审计与纪检监察工作中，对各部门之间的信息交流和沟通进行强化，为二者之间的融合提供良好的沟通交流与协作环境。企业内部审计与纪检监察工作中，信息是其工作开展的重要基础和条件，在充分的信息支持下，其工作效率能够明显提升。因此，为促进企业内部审计与纪检监察的有效融合，就需要加强二者之间的信息沟通和交流，为二者之间的协作与融合提供信息支持。其中，企业内部审计工作对信息的获取是建立在经济责任审计及管理审计、财务收支审计等工作基础上，并且根据上述信息为其工作的顺利开展提供帮助和支持;而企业的纪检监察工作的信息获取主要来源于上级纪检部门及群众信访、基层调研、检察院等，并且其信息内容以违法乱纪、违规行为等为主，在企业内部审计工作中也具有十分积极的作用和意义，能够使内部审计工作的针对性更强。需要注意的是，上述两个部门的信息之间存在一定的重叠，因此在二者的相互沟通与交流中，强化信息交流和沟通，能够为各部门工作的开展提供及时有效的信息支持，从而促进其工作质量和效率的提升。

4 结语

总之，对供电企业内部审计与纪检监察融合的研究，有利于促进对二者之间相互融合的积极协作效应的充分认识，从而通过有效融合，实现其在供电企业内部控制与管理发展中的积极作用。

参 考 文 献

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