唐艳辉

【摘 要】如今，国民经济水平持续提升，路桥工程在发展的同时也有一定压力。路桥行业要保持可持续发展状态，路桥施工企业需要正确估算工程建设所需资金，减少施工过程各个环节的成本支出，给企业带来更多经济效益。不仅如此，要想避免产生资金超预算的问题，有关部门需要正确统筹施工环节，选择合理的管理措施和控制措施，增强对路桥工程造价预算的管理和控制，避免造成更加严重的经济损失。文章主要讨论路桥工程施工阶段工程造价控制的手段与方法，希望为路桥工程的造价控制提供参考。

【关键词】路桥工程;施工阶段;工程造价控制

【中图分类号】U412.1 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）07-0133-02

对于路桥工程施工企业来说，合理控制成本支出是赢得竞争优势、为企业发展创造有利空间的基础，也是项目施工阶段关键的工作内容。本文基于路桥工程施工阶段特点及项目成本控制基础理论，从分级动态管理、控制成本要素、开源节流等原则分析，探讨如何通过优选劳务队伍、优化施工方案等措施，完成生产成本低、工期短、质量优的路桥工程项目。实践表明，施工企业想要实现可持续发展，精细化管控成本支出是最佳选择。公路桥梁工程施工阶段的工程造价管理是一个复杂过程，目的是通过提高成本核算水平、改进管理等一系列手段，创造良好的经济效益，实现目标利润，降低工程造价，有效地跟踪和控制工程造价，加强成本管理的分析和考核。在竞争激烈的市场环境下，加强项目成本管理和控制对路桥施工企业提高经营利润具有重要意义。

1 路桥工程项目成本控制原则

1.1 實现项目成本的动态控制

首先需要对施工工程各个要素进行分解，然后对不同要素的生产成本完成情况与计划情况进行对比，通过分析成本偏差找出问题所在，制定动态管理机制，不断在项目施工阶段调整项目造价，使之满足路桥施工企业的利益要求。

1.2 加强对成本要素的控制

路桥施工过程中的成本要素互相关联，因此在工程施工阶段投入的人、材、机等不能进行单一调整，只有综合考虑项目实际情况，才能通过成本要素控制实现工程利润最大化目标。

1.3 开源节流的协调

从宏观上讲，节流是为了直接控制工程中各项成本的投入，降低路桥施工相关风险。但是在目前项目竞争十分激烈的背景下，施工项目各项开支变得十分透明，路桥施工企业的竞争很大程度上已经变为价格竞争，因此路桥施工企业要想在市场中取胜，必须采取开源节流的方式，这样才能保证可持续发展。

2 路桥工程施工阶段造价控制存在的问题

2.1 忽视工程项目中的质量成本

质量成本是施工单位为了保证工程质量必须投入的费用，包括检测试验费用、索赔费用和保修费用等，目前很多路桥施工企业片面地重视项目利润的获取，忽视了项目质量成本的投入，为工程质量问题埋下隐患，不仅付出维修代价，还会对企业信誉造成极大的影响。

2.2 忽视工程项目中的工期成本

工期管理是管理目标的重要组成部分，工期成本是指在合同期内完成工程所支付的成本。但是很多项目经理在管理上缺乏明确的工期规划，对工期和工程造价管理缺乏深入研究，盲目赶工期，无形中增加了费用。

2.3 项目管理人员缺乏成本控制理念

目前很多路桥施工企业的造价控制存在配合欠佳问题，即各部门之间不能形成有效合力，质量技术部门只负责质量，采购部门只负责采购，这样虽然责任明确，但由于自身业务的原因，项目施工工艺控制和成本谋划缺乏统一部署，无法为成本控制提供较好的途径。

3 路桥工程施工阶段工程造价控制措施

3.1 深入优化工程施工方案

为了更好地对施工阶段工程造价进行控制，应对工程成本进行前期控制，这需要以中标价格为基础，针对工程实际情况进行详细的成本预测，并编制合理的施工方案，该方案依据合同要求编制，在满足项目技术要求的基础上严格控制施工阶段造价。

3.2 加强路桥施工中施工队伍工程支出的控制

在目前的路桥施工中，人工费占据工程造价大部分支出，这就要求在施工中控制劳动力成本，优良的施工队伍组织对于工程按期保质完成具有重要作用，同时有利于提高单位时间的劳动效率。结合项目实践，可从以下3个方面进行控制。

3.2.1 选择规范优良的施工队伍

路桥施工需要大量劳动力资源，因此选择劳动力队伍非常重要。劳动力队伍的选择可以采取招标的方式择优录取。招标过程需要对施工队伍的资质、业绩等情况进行综合比对，同时应提出具有竞争力的分包价格，这样可以选到能力较强的施工队伍，同时能合理控制工程造价。

3.2.2 签订劳务分包合同

将工程的施工任务分解到各施工队，承包人应按合同价款交付保证金，这样能够有效对施工队伍进行约束，同时在工程出现纠纷时能有效进行索赔，较好地解决项目出现的问题。

3.2.3 严格按照合同结算工程款

项目管理部应重点把控工程质量，经过验收合格后方能按照合同要求结算工程款，结算流程必须符合规定程序，并扣留一定比例的工程保修款，以对工程后期的维修创造良好条件。

3.3 加强物资管理

3.3.1 规范材料采购流程

材料采购主要分为物资采购、合同签订和交易地点3个要素。一是材料采购应建立长期合作关系，这样在质量与采购价格方面都会得到保障。另外，可以通过招标方式进行采购，这样有利于采购到物美价廉的施工材料。二是签订合同。材料的市场价格不是固定的，会根据市场情况而变化，特别是在工期较长的情况下，价格应该通过合同方式进行固定，降低材料价格上涨的风险。三是尽量在施工现场附近采购材料，降低材料运输成本。

3.3.2 嚴格控制原材料消耗

一是材料进场前，做好验收、抽样、复验工作，严格检查材料的性能检验报告和出厂合格证，严格控制质量。二是现场合理规范摆放，施工材料尽量不复运。三是完善物资回收、补偿、领用制度，限制使用，减少损失。

3.4 施工工艺的控制

技术操作人员在保证施工质量的基础上，熟悉每一道工序，熟练运用每个技术环节，在规定范围内完成施工工艺标准。以立交桥工程为例，在工程技术人员的充分讨论下，根据技术人员对工艺标准的合理掌握和桩基质量的充分保证，将需要浇筑0.5～1 m的原桩头改为0.5 m以内，不仅达到预期施工效果，还节约了30多万元的施工成本。由此可见，技术人员对工艺标准的理解和控制在工程造价控制中起着重要作用。

3.5 优化索赔管理

路桥工程施工阶段的成本管理与控制，不仅要通过降低成本来实现，而且要在合同管理的基础上扩大索赔收入，维护企业的合法权益。

3.5.1 合同条款在工程索赔中的合理运用

双方签订的有关文件、投标答疑和施工合同是重要文件。因此，索赔部门的工作人员应在上述合同文件中寻找突破口，充分理解每一条款的实质，分析条款中的索赔空间。虽然一般来说，合同条款具有严格的逻辑性，但只要相关人员善于分析和运用，就有可能找到突破口和索赔点。

3.5.2 索赔数据的积累

有关部门人员应认真收集包括但不限于路桥相关主体的往来文件、施工设计图纸、技术规范、施工合同等资料，并在充分了解现场文件规范变更实质的基础上，时刻关注施工，注意索赔的发生。索赔事故发生后，要尽快向建设单位提出索赔要求，避免因延期造成风险，认真计算索赔金额，准备索赔申请材料，确保索赔报告的高质量。需要提出的是，索赔过程不是鲁莽的，而是要以合理的理由和章节提出自己的要求，注重企业形象和声誉，运用法律手段保护企业的合法权益。

4 结语

近年来，我国路桥施工取得了较大进步，一方面，地方政府仍大力发展路桥工程建设，为施工企业改善发展空间;另一方面，国内路桥行业的竞争对手越来越多，激烈的竞争导致市场利润空间不断被压缩。面对新形势，路桥施工企业只有向施工要效益，在不断缩短施工工期和优化成本管理的同时，高质量地完成建设单位提供的工程，这是路桥施工企业立于不败之地的关键所在。在路桥工程施工过程中，路桥施工企业必须依据自身实际，在采购、索赔、工艺控制等方面形成造价控制机制，这样才能为实现工程利润目标创造良好条件。

参 考 文 献

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