邹浩彦

摘要：本文以航空工业产业化发展为分析对象，首先介绍航空工业产业化发展概述，接着分析了航空业产业化发展存在的问题，最后论述了推动我国航空工业产业化发展的对策，以便提高航空工业发展的水平，促进航空工业产业化发展，提高我国航空工业的整体实力。

关键词：航空工业;产业化;发展

随着人类工业文明不断发展，人类社会已经步入了现代文明，许多高科技行业取得了举世瞩目的成就，例如航空工业发展迅速。航空工业发展潜力大，产业关联度高，加强航空工业发展有助促进整个国家的经济社会发展，航空工业水平也代表了一个国家综合国力，受到了世界各国的高度重视和大力支持。

一、航空工业产业化发展的概述

航空工业产业化主要是指在社会政治经济框架之下，通过国家法律制度和法规建设，创建一套有助于推动航空工业良性发展的体制环境。一般而言，航空工业产业化包含有以下几方面内容。

第一，航空工业产业化需要国家法律法规保障。由于航空产品本身就具有机密性、高风险性、高投入性等特点，因此航空工业产业化发展必须有国家的强大支持。

第二，航空工业产业化需要国家建立起完善的航空研发体系。为了推动航空工业产业化发展，国家需要理清科研关系，同时需要加强科研成果转化，这是推动航空工业产业化发展的重中之重。

第三，航空工业产业化需要依靠市场力量进行资源配置，通过市场优胜劣汰提高资源使用效率，有序推动航空工业产业化发展。

第四，航空工业产业化需要社会力量参与。由于航空工业涉及到各行各业，涉及领域非常广泛，航空工业产业化发展也需要全社会参与其中，需要加强整个社会的产业分工。

二、航空业产业化发展存在的问题

改革开放40年以来，我国航空工业发展非常迅速，已经建立起了一套行之有效的航空工业产业化体系，但是在航空工业产业化过程之中依旧存在一些问题值得关注，主要体现在以下几方面。

（一）科研体系不合理

第一，缺乏对科研规律足够重视。航空工业包含有许多内容，例如基础研发内容、应用研发内容以及实验发展内容等等，不同领域研发规律并不相同，产业化发展步骤也不相同。但是，我国航空领域产业化发展采用统一模式，抹杀了不同性质科研区别性，也混淆了航空工业领域分工，长此以往可能会导致习惯性思维，不利于航空工业产业化发展。

第二，重视生产轻视创新研究。我国航空业诞生于战争时期，在发展过程之中深受冷战氛围影响，因此航空工业一开始就非常注重生产能力建设，走上了以生产为中心的发展道路。在这样的背景之下，航空工业人员坚持一切向生产看齐的理念，并不注重科研创新，影响了航空工业产业化发展。

（二）我国航空企业规模非常小

当前，我国航空企业规模并不大，企业规模只有几百亿元，一些科研所只有几十亿元规模，而国外航空企业都是上千亿美元的级别，企业规模较小影响到了我国航空企业在市场竞争尤其是在国际市场上的竞争，缺乏高质量企业会影响到我国航空工业产业化发展。

（三）我国航空工业布局不够合理

我国航空工业发展始于上世纪50年代，是按照苏联模型建设。但是在上世纪60年代之后，我国航空工业存在着大量重复建设现象，航空工业生产能力和科研能力分散，形不成合力，出现了大量重复建设现象。重复建设现象导致同类企业之间的竞争非常激烈，导致各项技术不能够有效协调，出现企业各自为政的现象，影响到航空工业产业化发展。

（四）我国航空工业专业化程度较低

目前，我国航空工业专业化程度并不高，主要体现在航空企业航空领域和非航空领域混为一谈，良性资产和不良资产混为一谈。例如，一些航空企业生产汽车，一些航空企业生产摩托车，而这些业务和航空工业本不属于同一行业之中，影响航空工业产业化进程。正是由于航空企业专业化程度不高，不能为我国航空事业作出贡献，导致我国航空工业产业化进程一直非常缓慢。

（五）航空工业企业的经营水平较低

目前，我国航空企业的经营机制存在一些问题，很多企业都采用原有管理机制，没有与市场对接，这些都不利于航空工业产业化发展。

三、推动我国航空工业产业化发展的对策

为了推动我国航空工业产业化发展，我们可以采用以下几方面措施。

（一）政府要扶持航空工业发展

第一，政府部门需要制定书中长期发展规划。政府是推动航空工业发展的重要战略力量，政府支持航空工业产业化发展才能够真正推动航空产业化发展。飞机是整个航空工业结晶，在推动航空工业产业化过程之中必须保持军民结合发展思想，形成军用飞机和民用飞机相互促进发展模式。为此，我国需要继续加大军用航空产品发展，同时也需要有选择地加强民用航空工业发展，逐步建立起完善的航空体系，研发具有自主知识产权的航空器，形成完善的航空產业网络，推动航空工业产业化发展。

第二，给予必要财政和经济补贴。由于航空工业研发时间较长，面临的风险较大，资金需求量又非常高，很多企业不愿意进行巨额投入。为此，政府部门需要加大对航空工业的补贴力度，可以建立起由国家投资的航空工业研究所，专门从事各种基础研究和应用研究，同时还可以以开发补贴方式补贴企业鼓励企业参与到航空工业研发之中，推动航空工业产业化发展。

第三，加强国际合作。为了推动我国航空工业产业化发展，我国还需要加强国际合作，积极吸收其他国家先进经验和技术，对我国航空工业技术进行改造，为我国航空工业产业化发展提供技术动力。

（二）大力发展民用航空工业

在推动航空工业产业化过程之中，民用航空工业是产业化发展的关键所在，加强民用航空工业发展可以推动航空工业产业化发展。为此，国家在未来发展战略中需要提升运用航空工业地位，在科技研发过程之中需要加强民用航空器的科技研发，加强军用转民用的进程，提高民用航空器的市场占有率，促进我国航空工业产业化发展。与此同时，在推动民用航空器发展过程之中，我国也需要积极地与国外进行合作。由于民用航空器并不像军用航空器一样敏感，因此一些国外企业愿意与我国开展民用航空器合作，为我国民用航空器发展提供了良好的条件，有利于促进我国航空工业产业化向前发展。

（三）改善航空企业的经营意识

目前，我国很多航空企业大部分都是以军用航空产品为主，军用产品常常需要依靠政府采购才能够维持企业正常运转。针对这种现象，我国航空企业需要转变自身经营思想，改善自身经营意识，积极将军用转为民用。在这一过程之中，我国政府部门也需要加大对航空工企业引导，积极支持航空企业进行转型，不断转变航空企业的经营理念。为此，政府部门也需要对航空企业管理体制进行改革，加大航空企业与市场的对接，促进我国航空工业产业化发展。

（四）优化航空工业布局

为了促进我国航空工业的产业化发展，我们还需要对航空工业组织进行调整。当前，我国很多航空工业都是国有企业，这些国有企业都严重依赖国家投资。从国外发展经验上看，航空工业投资不应当只有国家投资，投资主体可以多元化，为此，我们可以引入战略投资者，允许民营企业等社会力量投资到航空工业之中，鼓励民营资本参与到航空研发之中，按照投资来获取经济回报，不断开拓航空企业融资渠道，积极推动我国航空工业的产业化发展。

四、结语

综上所述，为了促进我国航空工业产业化发展，我国需要积极转变航空企业经营思维，促进航空工业投资多元化，引导民营企业参与到航空工业发展之中，同时需要重视民用航空工业发展，国家需要做好行空工业长远气规划，以便促进航空工业的产业化发展。

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