蒙鸿明

摘要：文章介绍了高速公路应急清障业务流程，明确了信息化发展要求，并针对玉林高速公路运营有限公司应急清障智能化信息系统建设实践，探讨了高速公路应急清障智能化信息系统的应用与推广。

关键词：高速公路;应急清障;业务流程;智能化信息系统

中图分类号：U412.36+6A451594

0 引言

高速公路是一种重要的交通运输方式，具有相对封闭的特征，受外界影响小，有效保证了车辆通行效率。但是，由于高速公路与外界相互独立，一旦发生事故，必须及时开展应急清障处理，否则整个高速运输将出现严重阻滞。针对日益突出的高速应急清障服务需求，迫切需要借助计算机技术、通信技术和网络技术，组织构建应急清障智能化信息系统，合理优化应急清障业务流程，有效提高事故与清障应急反应能力，推动高速公路应急清障服务的智能化发展。

1 高速公路应急清障业务介绍

高速公路应急清障业务，指的是利用清障车辆与工具将高速上因交通事故、突发故障等原因而无法继续行驶的车辆牵引、拖离车道的业务过程[1]。常规应急清障业务流程如下页图1所示，车辆在高速公路上发生故障或事故后，司机第一时间打电话联系高速公路客服中心（或高速交警），客服值班员调派就近的清障车辆到现场施救，清障队员施救完毕后按规收取费用，运营公司管理人员一般情况下不参与单次清障，其主要负责事前排班管理、事后流水核对与司机回访，此种五方合作的业务流程形成了清障业务的闭环[2]。

根据高速公路运营情况分析可知，车辆行驶速度快、车流量大，若是故障、事故车辆长时间占用车道，未及时清障，将直接影响路面通行秩序，导致交通堵塞，也不利于事故救援，这也就对高速公路应急清障救援工作效率、业务能力和服务水平提出了更高的要求[3]。基于互联网发展背景下，如何运用各种手段、各种先进应用技术提高高速公路信息化水平、提升高速公路应急清障工作管理水平，为社会大众提供更好的出行服务，让出行更便利，服务更温馨，实现美好出行目的，是各高速公路运营单位十分关注的问题。

目前，针对高速公路应急清障工作存在的问题，应积极抓住网络信息技术发展带来的机遇，构建“互联网+应急清障”模式，建设高速公路应急清障信息化管理系统[4]，打造应急清障服务新局面，主要目标如下：

（1）实现高速公路排障作业的可控、可防，减小高速公路作业安全隐患。

（2）实现对内工作留痕、对外公开透明、作业过程可跟踪、事后可追溯。

（3）实现应急排障工作的规范化、标准化、智能化和信息化管理。

2 高速公路应急清障智能化信息系统的建设2.1 项目背景

随着广西高速公路路网的逐步完善，高速公路建设重点逐渐从高速公路路网建设转移到高速公路运营管理上来[5]，玉林高速公路运营有限公司路产管理部提出将“互联网+”模式嵌入高速公路应急清障工作中，依托于“云”技能和大数据技术，借助高速公路现有基础设施服务网络资源、人力资源，构建建立多平台、高效安全、无缝切入具有创新性工作模式的高速公路应急清障信息化系统。

2.2 建设内容

（1）针对目前已有基础设施、网络硬件及软件条件，搭建系统基础平台框架，建立移动端APP以及后台管理端应用。

（2）基于移动手机定位、拍照功能，开发应急清障业务数据采集应用功能，实现应急清障业务各阶段信息数据实时采集上报，实现作业过程的监督监控，规范作业过程。

（3）开发高速公路电子地图，建立高速公路桩号、服务区、收费站等信息电子地图数据[6]。

（4）在高速公路电子地图基础上，实现应急排障车辆实时位置追踪定位、作业轨迹回放。

（5）开发消息推送应用，实现各种信息数据的推送，包括短信、APP消息等方式推送。

（6）开发后端业务管理应用，实现系统基础数据、业务数据的查询管理、应急排障数据编辑管理，实现各种数据的统计分析。

2.3 平台整体架构设计

整个系统平台在架构设计上分为多层管理，应用系统分为三个子系统：高速公路应急清障APP为基于android系统的手机移动应用;中心控制系统为基于bs结构的web应用;应用中间件为winform桌面应用。

租用云服务器作为系统服务器，所有功能子系统均能通过Internet访问，系统拓扑图如图2所示。

2.4 系统功能设计

（1）高速公路应急清障APP：用户登录、应急清障申请上报（基于用户位置）及上报数据的审批管理、作业数据实时采集上传（基于作业位置，每阶段实时上报）、智能化消息推送（短信+系统消息）、作业车辆实时位置上报（基于用户当前位置）、作业过程实时监控基于高速地图以及作业车辆位置、作业数据管理、值班安排查询、数据分析、信息公示（收费标准）。

（2）應急清障智能化中心控制系统：应急车辆管理、应急上报数据管理、作业数据管理、智能化消息推送、高速地图资源管理、应急值班人员管理、作业过程实时监控（基于高速地图以及作业车辆位置）、智能服务中心（基于电子地图）、信息发布管理、统计报表、系统管理。

（3）应用中间件：业务轮询、消息推送、智能信息过滤、数据备份、响应机制。

2.5 系统角色设计

本系统的系统角色主要包括应急上报员、应急处理排障员、应急管理员、客服、系统管理员、超级管理员。

（1）应急上报员：可以是外部注册用户或者功能内部员工，具有上报应急事件、事件处理过程查询浏览权限。

（2）应急排障员（应急处置人员）：路产管理部门的应急排障员，负责应急处理派单的接收登记，应急作业过程中各个阶段数据的采集管理。

（3）客服人员：由客服部门的客服员或客户经理担任，负责接收应急处理上报信息，并进行审批;应急作业派单;应急处理过程数据解锁（已经上报的过程数据自动锁定，如排障人员需要修改，则需要申请解锁）。

（4）应急管理员：由路产管理部经理或部门员工担任，主要权限包括应急事件处理流程的查询、应急过程数据解锁、指令下达以及接收应急事件处理每一个过程中处理信息。

（5）系统管理员：由收费部机电维护员担当，主要负责系统用户的管理、权限的配置。

此外，组建应急管理小组，主要成员包括客服部门经理、路产部经理、安全部经理、养护部经理、分管领导、董事长，成员权限如下：应急事件处理流程的查询;指令下达;接收应急事件处理每一个过程中处理信息。

3 高速公路应急清障智能化信息系统应用分析3.1 系统下载与登录

（1）APP端下载网址：http：//ylqz.nncfkj.cn/home/AppDown，可扫码下载安装，登录使用。

（2）后台端网址：http：//ylqz.nncfkj.cn/cFcc，系统管理员在后台管理端添加用户，经授权的用户通过账号密码登录。

3.2 系统应急清障业务实现

3.2.1 APP登录

系统首页根据是否是排障队员的判定，让其分别进入不同的首页。

3.2.2 事故上报

联系人、联系人电话为必填信息，可以获取用户的当前位置，实现现场情况的拍照上传。通过两种方式实现事故的上报：（1）进入APP的事故上报模块进行上报;（2）通过手机扫描二维码直接进入基于H5的上报页面进行上报。

3.2.3 作业审批、指派

根据当事人使用系统提供的功能自己录入信息上报还是直接电话上报分为“作业审批指派”以及“作业指派”两个功能。“作业审批指派”功能需要对当事人上报信息进行审核确认，同时填写应急作业指派信息;“作业指派”功能需要填写联系人以及接报时间等信息并同时填写应急作业指派信息。“作业审批指派”“作业指派”具体填写信息如表1所示。

3.2.4 任务接收登记

客服人员在派单后，需要被指派的排障大队进行接收登记。排障人员看到派单信息后，需要跟联系人（事故上报人或当事人）电话联系，告知收费标准或预计到达时间，如果当事人不同意，则排障人員需要选择不同意接收，并选择不同意原因。如果同意接收，则需要填写预计到达时间。

3.2.5 作业数据采集

作业数据采集需要按照7张照片管理办法一步一步进行采集登记，具体流程如表2所示。

3.3 系统推广分析

高速公路应急清障智能化信息系统直接应用对象是高速公路需施救车辆，APP面向的用户是需施救车辆的司机。根据上文分析可知，车辆发生事故或是故障后，司机主要是通过电话向高速公路客服中心请求施救，本文设计的应急清障智能化信息系统最佳业务流程是司机直接通过手机APP发起施救报警，由此可实现快速精确定位，使清障车辆准确到达事故点，通过对位置的追踪，也可有效降低清障车辆的放空率。

因此，为发挥高速公路应急清障智能化信息系统应有的作用，必须推广客户端APP，可采用在收费站张贴二维码，清障人员向客户直接推荐等方法，同时可在APP中提供附加优质服务（如提供及时、全面的路况信息，驳客信息等），达到吸引客户群的效果。

4 结语

综上所述，基于我国信息技术、互联网技术的深入发展，智能交通体系建设是一大必然趋势。高速公路应急清障智能化信息系统是智能交通的重要组成部分，也是保证高速运营畅通、安全、高效的有效措施，通过此系统的应用实现了应急清障流程优化，促进应急清障工作科学化、规范化、精细化发展，实现了“事事可追责、人人可定责、绩效可考核”，有利于全面提高高速应急清障效率与管理水平。

参考文献：

[1]夏正丰，倪富健，张春红，等.高速公路清障持续时间预测分析[J].交通信息与安全，2010，28（2）：120-124.

[2]王忠军.基于工作流的高速公路应急处置流程研究[J].地理信息世界，2009，7（4）：51-54，65.

[3]李 旭，蔡凤田，宋 翔，等.我国道路交通事故应急救援现状分析与对策初探[J].公路交通科技：应用技术版，2012（10）：182-184.

[4]孟春麟，夏振雪，李中开，等.高速公路应急救援系统设计与应用[J].中国交通信息化，2015，184（10）：78-82.

[5]陈之川.广西高速公路清障救援提质增效应对措施[J].西部交通科技，2018，137（12）：206-208.

[6]李熹微，李明峰，邢策梅，等.基于网格GIS的高速公路紧急救援系统设计[C].第十三届华东六省一市测绘学会学术交流会，2011.

收稿日期：2020-04-17