李忠东

世界卫生组织（WHO）在4月21日发布的有关新冠肺炎疫情间四处走动的新技术指南指出，骑自行车和步行被认为有助于保持社交距离和达到日常体育锻炼的最低要求。在可行的情况下，请考虑骑自行车或步行。

欧洲带来30亿美元年度健康收益

新冠病毒对人类和经济造成的影响是巨大的。德国柏林和波茨坦气候变化研究所的一项新研究表明，新冠肺炎疫情促进欧洲城市的许多主要道路上铺设了“弹出式”自行车道，给整个大陆带来30亿美元的年度健康收益。研究人员根据来自106个欧洲城市的自行车柜台的历史数据，估计在疫情大流行期间安装的“弹出式”自行车道使自行车平均使用率提高了7%。“2018年《预防医学》杂志发表的一项研究结果估计，骑自行车1 km产生的健康收益为0.62美元。”研究者塞巴斯蒂安·克劳斯（Sebastian Kraus）和尼古拉斯·科赫（Nicolas Koch）在8月14日发表的论文称：“每公里‘弹出式自行车道使城市的自行车运动增加了0.6%。”

世界卫生组织（WHO）在4月21日发布的有关新冠肺炎疫情间四处走动的新技术指南指出，骑自行车和步行被认为有助于保持社交距离和达到日常体育锻炼的最低要求。在可行的情况下，请考虑骑自行车或步行。从疫情大流行初期开始，世界各地的城市就向骑自行车者和行人提供道路空间，为人们提供通常分配给驾驶者的那种宽敞空间。根据位于布鲁塞尔的欧洲骑自行车者联合会（ECF）的监测，整个欧洲的地方和国家政府承诺在疫情大流行期间安装2 315 km的“弹出式”自行车道。ECF的在线疫情自行车道追踪报告显示，目前已经成功安装了1 000 km，并且仍在运行。

法兰西岛大区议会主席瓦莱丽·佩塞斯（Valérie Pécresse）4月接受法国一家报纸采访时说：“当前的健康危机迫使我们重新考虑出行系统，必须拉动所有杠杆，以便在最佳条件下放松封锁限制。巴黎的弹出式自行车道可以帮助人们出行时避免近距离接触，如果公共交通出行向私家车大量转移的话，我们的道路网络将完全瘫痪。”法兰西岛大区以巴黎为中心，俗称大巴黎地区，是法国的首都圈，包括巴黎省、上塞纳省、塞纳-圣但尼省、瓦勒德马恩省、塞纳-马恩省、伊夫琳省、埃松省和瓦勒德瓦兹省，是法国本土22个大区之一。

英国为“紧急主动旅行

资助”2.5亿英镑

5月，伦敦市中心圣巴塞洛缪医院首席执行官致信伊斯灵顿委员会，敦促安装“弹出式”自行车道和加宽人行道，因为在疫情大流行期间医院工作人员越来越多地转向步行和骑自行车上班。另外两家医院的首席执行官也写信给他们的理事会，这是为英国国家医疗服务体系 （NHS）工作人员创建安全路线的协调努力的一部分。

NHS拥有170万员工，是英国最大的雇主和世界第五大雇主。“医护人员需要街道空间”（Key Workers Need Streetspace）活动就是由NHS医院工作人员创建的。仅巴特医院就有员工1.6万。该医院首席执行官查尔斯·奈特（Charles Knight）教授写道，“繁忙的交通”是一种“麻烦”，而“主动出行的基础设施使人们能够将其作为日常活动的一部分”。

4月27日，莱斯特在该市的NHS医院附近标记为交通锥的地方安装了一条500 m的“弹出式”自行车道，几天后又延长了500 m，以帮助医护人员在疫情封锁期间骑自行车往返莱斯特皇家医院。莱斯特将继续建造更多的应急自行车道，该市因与理查三世国王（King Richard III）的联系而闻名。莱斯特大学（University of Leicester）考古小组最近在莱斯特市中心议会停车场下面发现一具尸骨，高度疑似理查三世本尊。伦敦的公园巷（Park Lane）与主要的购物街牛津街（Oxford Street）相邻，是伦敦最负盛名的街道之一。但是对骑自行车的人来说，拥挤的交通使街道成为一个敌对的空间，与快速行驶的机动车相撞时有发生。新冠肺炎疫情促使“弹出式”自行车道应运而生，由于其使用混凝土路缘石而成为半永久性的。

伦敦市市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）5月6日发布的公告表示，放宽停车限制后，过境交通的崩溃将导致更多私家车的使用，使英国首都道路陷入僵局。新的自行车道是使自行车骑行者可能增加10倍的必要条件。除公交外，市民每天需要的旅程达数以百万计英里。如果人们仅将这些旅程的一小部分改乘汽车，伦敦就有可能陷入停顿、空气质量恶化以及道路危害增加的危险。市政厅在一份新闻声明中说：“为步行和骑自行车提供更多的社交空间，清洁、绿色和可持续的旅行是伦敦复苏的核心 。”

英国交通运输部（DfT）5月初宣布了2.5亿英镑的“紧急主动旅行资助”。鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）首相同月向议会表示，不久的将来“应该成为自行车运动的新黄金时代”。5月27日，英国交通运输部写信给英国地方当局，建议“开始关闭一些汽车通行道路、安装隔离的自行车道和加宽人行道”。

但是，并非所有人都对英国普及自行车运动和建造“弹出式”自行车道的做法感到满意。代表约7 000家英国货运公司的英国道路运输协会（RHA）6月指出：“没有充分理由将道路空间重新分配到专用自行车道，至关重要的是，在制定积极的旅行计划时要考虑到物流业务的需求。决策者不仅要留意失去路边通道，而且要注意出行时间可能会受到不利影响。”

代表航空、铁路和海上运输公司以及公路运输的英国货物运输协会（FTA）也反对在新冠状病毒大流行期间建立供医护人员和其他人使用的自行车道，认为“将空间仅仅分配给一小部分道路使用者是浪费稀缺资源”，建议“将紧急情况程序中排除的一般道路空间重新分配给骑自行车者专用”。

英国政府计划在新道路上花费900亿英镑，在步行和骑自行车等主动出行上花费20亿英镑。5月20日，英国道路运输协会公共事务总监罗德·麦肯基（Rod McKenzie）在写给英国交通运输部有关官员的信中说，与其他交通工具相比，自行车正受到更多的青睐。实际上，安全高效运输货物的能力对每个人和所有企业来说都至关重要，政府对鼓励骑自行车和步行的關注是“错误的思维”，英国道路运输协会对在紧急情况下采取的保护骑自行车者和行人的紧急措施表示“严重关切”。

虽然英国只有2.5%的出行是骑自行车完成的，但是对最新的“弹出式”自行车道的研究表明，通过提供受保护的自行车基础设施，可以提高这种低利用率。正如加拿大城市规划师布伦特·托德利安 （Brent Toderian）指出的那样，“很难通过在河上游泳的人数来证明一座桥是合理的”。

意大利购买自行车或

电动滑板车补贴500欧元

意大利交通运输部部长保拉·德·米什利（Paola De Micheli） 5月11日宣布，为刺激本国因新冠肺炎疫情遭受重创的经济，将出台550亿欧元的一揽子支持计划。作为其中的一部分，将为购买自行车或电动滑板车的人提供标价的70%或高达500欧元的补贴，居住在拥有5万多个居民的城市中的人们有资格获得补贴。新的补贴计划伴随着一项倡议，即在意大利各个城市扩展自行车道。她指出，由于社交距离的规定，能够使用公共交通的人将会减少，人们将会寻找其他选择。米什利还补充说，政府正计划修改道路法规，以便地方当局更容易修建新的自行车道。据《布鲁塞尔时报》报道，首都罗马8月17日宣布，计划建造150 km的新自行车道。米兰的一个类似的“开放道路”项目（Strade Aperte）已将35 km的城市街道改成临时自行车道和加宽的人行道。

经历过疫情的严重冲击，不少意大利人表示不愿意在正常生活慢慢恢复的情况下使用公共交通工具。加上拥挤的历史名城和狭窄的鹅卵石街道塞满人流，越来越多的人意识到开车上下班将是灾难的根源。但是仅靠500欧元的补贴和150 km的自行車道还不足以使意大利人信服，对自行车保持警惕的大有人在。关键是需要进行重大的文化转变，通过实践证明骑自行车比汽车和摩托车更健康，生活会变得更好。例如，不再遇到停车问题，压力也就更少了。再如，骑自行车比汽车更划算，每年可节省多达3 000欧元的汽油、路税和保险。

以前的城市自行车项目之所以失败，在于人们认为骑自行车沉重、危险、缓慢而且不方便，根本不感兴趣，自行车道很快变成了停车位。加上盗贼猖獗，自行车丟失案件居高不下。此外，绿色和平组织2017年的报告披露，像罗马这样充斥着嘈杂和污染的摩托车和汽车的大都市，道路坑坑洼洼，路面很差，有超过5万个洞，这就是为什么城市中只有1%的出行骑自行车的原因。由于缺乏公共交通，几乎每个罗马人都拥有一辆汽车或小型摩托车，这甚至在新冠肺炎疫情暴发之前就造成了巨大的交通和环境问题。

（编译自www.forbes.com）