邓 凯

（湖南财经工业职业技术学院公共课部，湖南衡阳 421002）

当前在我国农村地区体育事业的开展还存在一定的问题，如民众参与体育运动的积极性不高、体育运动项目种类较少等问题，严重制约着我国农村地区体育事业的发展。

1 新农村体育服务体系的现状问题

1.1 缺乏正确的运动意识

我国很多农村地区的民众，由于经济发展相对滞后，使得很多的年轻人外出打工，而生活在农村地区的大多为中老年人，他们对于体育运动缺乏正确的认知，他们认为自己日常生活中需要做体力劳动，已经满足了日常运动的需求，无需参加体育运动。而这种认知和思想是错误的，农活和繁重的体力劳动只能增加身体的损耗，运动健身则能够提高民众的身体素质，这两者是不同的。缺乏正确的运动意识使得他们不愿意参加体育运动，导致农村地区体育事业陷入了进退两难的处境。

1.2 缺乏专业的运动场地

很多农村的地区民众能够接触和认可的体育项目较少，大多为跑步、羽毛球、篮球、乒乓球等基础运动项目，缺乏一些趣味性、专业性较强的运动项目，如武术、舞蹈、滑冰、游泳等，无法满足不同民众的个性化运动需求，使得民众对于体育运动的积极性无法得到提高。此外，很多农村缺乏专业的运动场地和专业的器材设备，体育设施场地的匮乏使得民众不得不利用公路、自家住宅的空地、广场或者是其他空地进行体育运动，无法满足广大农村群众的体育需求。而且缺乏专业的运动场地和运动器材也会导致民众在运动的过程中发生意外伤害，打击了民众的运动积极性。

2 新农村体育服务体系构建的内容

新农村体育服务体系所包含的内容为物质保障系统、活动竞赛系统、科学指导系统、体质评价系统等构成。

物质保障系统主要是对于农村地区体育运动场地的建设和设施设备的完善，这需要各级政府的积极引导，要提供场地建设的经费支持和后续的经费投入，建设专业的能够满足民众不同类型的体育运动场地，让民众能够在安全的环境下进行体育运动，满足农村地区民众的体育健身、提高身体素质的愿望和需求。

活动竞赛系统主要是在各级政府和村委会的领导下，各个地区积极的开展相应的体育运动竞赛活动，如篮球比赛、拔河比赛、游泳比赛、田径比赛等，政府牵头，村委会积极引导民众参与，从而促进农村体育事业的发展。通过体育竞赛还能够起到“以点带面”的作用，提高民众的体育意识，培养民众参与体育运动的习惯。

科学指导系统主要是在农村地区宣传正确科学的体育运动方法和健身方法，对社会指导员的培养，建立社会体育指导员队伍，从而能够在开展农村体育运动的过程中，宣传体育运动的作用，组织体育运动，指导民众掌握正确的体育运动方法，不断提高民众健身的科学性。科学指导系统能够让民众掌握基础的体育常识和技能，形成完善的科学理论体系，推动农村地区体育事业的科学化发展。

体质评价系统是对于民众的身体素质进行监测和综合评价，并在农村地区民众参与了体育运动后，定期的对其身体素质进行监测和平哥，掌握民众身体素质变化的规律，促进全面身体素质的提高。

3 构建新农村体育服务体系的对策

3.1 加强统筹规划

各级政府要加强统筹规划，促进农村地区体育服务体系的有效构建，在规划的过程中要听取广大农村地区群众的想法和意见，要听取村干部的建议，同时要尊重当地经济发展和社会发展的规律。在积极推动农村地区开展体育事业时要正确的区分轻重缓急，可以将农村地区体育事业的发展分成不同的阶段，然后逐步实施。其次各级政府部门要针对不同地区、不同经济基础、不同自然环境等开展不同特色、多样化的发展模式，在推动体育事业发展的过程中要避免出现盲目指挥、形式主义、强迫专制，不能一味的下达命令，让农村地区不顾实际情况的开展体育运动，给民众带来负担，反而失去了开展体育运动的初衷。

3.2 调动民众的积极性

构建新农村体育服务体系的最终目的是要满足农村地区民众对于体育运动的需求，因此民众才是参与主体，各级政府在推广体育事业的同时要加强农村体育基础服务设施的建设，要充分尊重农村地区民众的意见和建议，调动民众的自觉性，让民众积极参与到体育运动中。同时要各级政府和村委会要开展体育运动的宣传，提高民众对于体育运动的正确认知，让民众能够意识到参加体育运动对于自身的积极作用，才能够让民众养成体育运动的意识。此外，政府和可以通过政策支持、补助等方式鼓励农村体育运动组织的成立，使得体育组织的服务项目能够满足民众的需求。

3.3 增加体育运动项目

农村地区的体育运动项目与城市不同，民众能够参与的体育运动项目较少，大多都是田径、篮球、足球、乒乓球等项目，缺乏一些专业性、娱乐性、艺术性较强的体育运动项目。因此需要丰富农村地区的体育运动，增加体育运动项目，如舞蹈、武术、滑冰、游泳等。还可以定期的组织民众进行传统体育项目的比赛，如拔河、扭秧歌等具有地方特色和传统文化活动的体育竞赛，提高了农村体育运动的趣味性和竞技性，传承了传统文化，丰富了民众的精神生活，还提高了民众参与体育运动的积极性，促进民众养成体育锻炼的意识和习惯。

3.4 建设专业运动场地

各级政府应该和村委会进行沟通，共同拓展农村地区的体育运动空间，建设专业的运动场地，政府要根据当地居民运动需求、兴趣爱好、经济发展等具体情况配备专业的体育设施，要充分的考虑到民众的意愿，要强调体育设备的实用性，要满足民众的健身需求，减少器材的闲置和浪费。让民众能够根据自己的喜好和身体素质选择相应的体育项目，从而培养民众的体育运动意识，还能够让民众能够认识到参与体育锻炼对于他们自身身体素质的积极意义，深入的挖掘民众的体育天赋，积极的传播健康的体育锻炼意识。此外，政府需要定期的对相关的设备场地和器材进行维修和更换，让民众在安全的运动环境中进行体育锻炼，以免给民众带来不必要的安全隐患。此外农村地区的村干部还可以经常与民众一起进行体育锻炼，在共同提高自身身体素质和体育基础技能的同时提高自身的交际能力和个人修养。村委会可以组织各种形式的体育竞赛，让民众积极的参与其中，民众可以共同切磋体育技能，增强自身的社交能力和竞争意识，构建新农村体育服务体系。

3.5 体育发展资金来源多元化

农村地区体育事业的发展不仅需要政府的支持，最重要的是需要重组的资金，才能够确保农村体育服务体系的构建，当前我国农村地区的体育事业发展资金来源主要是政府的拨款，而过于单一的资金来源，会影响到农村体育发展的进程。因此需要政府需要对于个人组织和机构给予政策的支持和优惠，拓宽融资渠道，积极鼓励社会力量进行捐赠，才能够为农村体育的事业的发展注入新的活力。政府可以采取政策支持的方式鼓励个人、组织以捐赠的方式参与到农村体育事业的发展中，还可以引导各个企业参与到农村公共体育设施场地的建设上。

3.6 合理规范农村体育资金的使用

政府在加大投资力度，鼓励社会力量支持农村体育发展的同时，还需要对农村体育发展资金进行合理的规划和使用，要建立完善的资金管理制度，要专项专用提高资金的使用效率。需要对资金的使用范围进行明确的规定，同时还需要深入农村中，要倾听农村居民的想法和意见，要结合农村当地的实际情况，规划好资金的投入，避免造成资金的浪费。同时还需要成立独立的监管部门，定期的进入乡村中，对资金的使用情况进行监督和管理，确保资金能够规范、合理的使用。

4 结语

综上所述，当前我国农村地区的民众对体育运动的参与积极性不高，他们自身的体育基础知识较为薄弱，对于体育运动也没有向正确的认知，这也是束缚了我国农村体育事业的发展重要的因素，而造成这一局面的是由于农村地区的体育服务体系不完善。因此各级政府应该和村委会共同努力，完善农村体育服务体系，可通过加强统筹规划、调动民众的积极性、增加体育运动项目、建设专业运动场地等方式来构建新农村体育服务体系，促进农村地区体育事业的发展。