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茶产业科技扶贫模式与经验浅析

2020-12-22刘珈妮刘少群孙彬妹

福建茶叶 2020年6期
关键词:特派员茶业贫困地区

刘珈妮,刘少群,孙彬妹,郑 鹏

(华南农业大学,广东广州 510642)

2017年,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会提出“到2020年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫”。回顾扶贫工作,我国完美地交出了“消除了绝对贫困”这份成绩单。我国许多地区的做法值得学习、借鉴,本文总结我国茶产业科技扶贫过程中相关地区所采用的模式与主要经验为今后的扶贫工作提供参考。

1 茶产业的旧景与现状

1.1 旧景

饮茶的历史大约可以追溯到神农氏,但茶叶的种植与生产的起源却历来争论纷纷,随着科学技术的发展,我国的中南地区被确认为茶树的原产地。根据各种历史资料,陆羽所说的“茶之为饮,发乎神农”的这一主导意见是经过研究而提出的最早确定的茶的起源[1],但在“神农时代”,茶叶无法成为人们用来充饥的食物,所以茶树的种植与茶文化的开始不可能发生在那一时代。根据文献记载,我国茶的饮用与茶文化的初兴发生在巴蜀[2]。清代顾炎武《日知录》提到过“自秦人取蜀,而后有茗饮之事”,但秦统一全国后,分裂割据与部落纷争使得当时的茶业的发展无法延续,一直到唐代禅教兴盛,在禅教的倡导下“城市多开店铺煎茶卖之”[3],茶文化才从蜀中慢慢传播形成一种全国性的文化,茶产业也才开始逐渐发展。

1.2 现状

我国积累了数千年的种茶与制茶经验,但由于封建社会的封闭性,中国茶业科技在很长一段时间没有得到发展。自鸦片战争爆发后,中国被迫打开了那封锁已久的大门,先进分子带来了新文化,引进了国外先进技术与设备,为我国的茶业科技落后的状况灌注了新的生命力,进入一个新时期。当前,我国茶叶产业在世界已占据了重要地位,这得益于我国近年来国家一系列政策的扶持。首先是在2001年,我国加入了WTO,将茶叶产业作为中国特色产业进入了国际竞争舞台;2007年,为完善食品流通行业自律机制,规范食品安全状况,商务部公布了《流通领域食品安全管理办法》,茶叶作为一项重要食品也列入其中;2009年,农业部发布了《全国茶叶重点区域发展规划(2009-2015年)》,规划将继续推进四大茶叶重点区域建设;农业部2016年出台《抓住机遇做强茶产业的意见》,表明了要做强茶产业就必须加大扶持政策以及重点措施;在“十三五”期间,国家发改委推进“一带一路”建设工作领导小组办公室发布了《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017)》,根据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》确定标准化工作任务;到2019年,中央一号文件发布,文件中不但将“茶”与“果”、“菜”并列作为我国乡村特色产业之一,更是为下一阶段我国茶产业发展指明了道路和方向。

作为茶园面积世界第一的国家,至2019年我国茶园面积为4597.87万亩,其中,可采摘面积3690.77万亩,大面积种植地区大多分布在云南、贵州、四川、湖北、福建。2019年,全国干毛茶产量为279.34万吨,比上年增加17.74万吨,全国干毛茶产值已经达到2396亿元,比上年增长了238.7亿元,增幅达11.06%[4]。从这些数据来看,中国茶叶的产量是十分巨大的,且国内茶业的消费额也依然呈增长趋势。虽然我国茶产业发展势头迅猛,但仍存在有部分问题,如以茶产业为当地特色经济支柱产业的贫困地区无法完全脱贫,究其深沉原因可归结为:茶区生产规模化程度不高,结构单一;粗放式开发与管理;技术含量低;缺乏宣传和营销手段。对此,政府与科研人员通过探访当地情况,在深入进行调查研究,结合当地实际情况开展了一系列的扶贫工作,其中以科技扶贫效果最为显著。

2 科技扶贫模式

2.1 产教融合模式

国家扶贫力度的不断加强,众多的扶贫单位对茶叶种植的需求日益增加。华南农业大学提出“茶叶产业助力广东山区农民脱贫致富”的思路,按“一村一策”的方案建立了10个茶叶产业扶贫示范点。通过产教融合的方式,在村中开展宣讲会,并且邀请当地经验丰富、收益较高的茶农或茶企负责人进行演讲,让农民知道如何种好茶。同时,在每一个村培养一个重点带头人,带他们到企业、基地、市场去考察茶业产业,了解如何做好茶。经过三轮的扶贫工作,共完成茶叶种植加工技术专业培训25期,培训人员达6000人次;推广种植茶叶品种10个,建立茶叶示范园2万亩,标准茶叶加工厂20个,整合和组建茶叶专业合作社98个,辐射推广茶叶种植面积9.67万亩,新增产值1.4亿元;带动全省近3万人解决就业问题,其中6043户贫困户,贫困低收入人群8255人次通过茶叶产业扶贫脱贫致富[5]。

2.2 四对接模式

疫情缓解,我国大部分地区开始进入复工复产状态。广东省农村科技特派员刘少群博士及其团队通过线上线下相结合,带领大学生进行田间上大课、家乡援春耕实践活动,同时,指导农户不误农时保生产。在精准扶贫工作实践中,倡导并推广“农村科技特派员+驻村干部+驻村企业+扶贫户”模式,形成了“四对接”协调联动的组织管理模式。“四对接”模式主要表现为:驻村干部或科技特派员利用自身的资源优势,匹配并联系适合入驻当地的企业,或组织联合该村具备一定经济实力且热心于乡村振兴的乡贤成立合作社、公司等联合体;当地领导班子在驻村干部的指导下,为企业提供投产、发展所需的帮扶政策;企业一方面获得自身增产、扩产的利好,另一方面带动当地产业持续健康发展,并提供部分科研经费给予科技特派员团队,用于支持当地适用技术的研发;在特派员达成了自我发展目标的同时,发挥其科研技术能力,逐步把科研成果向市场进行合理转化,通过推广普及先进的农业生产技术为当地农户带来实实在在的切身利益,激发农民脱贫致富的内生动力,从而达到提升经济和社会效益的目的[6]。这一模式联动热心乡村振兴的乡贤与当地领导班子,共同对当地扶贫对象提供科技服务、政策扶持、资金资助等帮助,有效促进当地产业发展,实现农民增收。

2.3 综合模式

中国茶叶流通协会采用综合模式,取得一定成效,此做法也值得借鉴。一是促进贫困茶区制茶技术的提升,中国茶叶协会组织以技能竞赛与技术交流为媒,先后在贵州湄潭、江西遂川等地,举办了加工技能竞赛与交流活动11次,全国16省区90余产茶县市的1600余名基层员工与茶农参与,其中贫困地区少数民族选手80余人,2名贫困地区选手被人社部授予“全国技术能手”称号,激发了当地百姓对提升制茶技艺的积极性;二是通过提升贫困茶区茶产品标准,将扶贫与茶叶标准化工作结合——先后与湖北赤壁、河南商城等多个茶区共同编制了多项行标以及团标,进而促进茶产品推广销售。三是鼓励骨干会员企业开展线下培训,提升产茶县茶农生产技能。开展“茶产业领航计划”线上公益培训,实时在线学习人员每次均突破万人。四是举办“乡村振兴,茶业扶贫”论坛,交流扶贫经验,宣传推广安化、新昌、湄潭等茶叶扶贫模式,坚定了产茶区政府、茶企、茶农持续发展茶产业的信心与决心[7]。

3 科技扶贫经验

3.1 创造良好政策环境

扶贫的完美起步,离不开国家创造的良好政策环境。要使扶贫进行更加精准顺畅,国家需根据当前各地贫困地区的情况,结合茶产业发展状况制定并颁布一系列扶贫政策,为茶产业精准扶贫描绘发展蓝图。

3.2 重视茶业科技人才的投入与培养

科技扶贫的顺利进行,需要重视茶业科技人才的投入与培养。对科学知识的掌握与运用是科技扶贫的奠基石,重视培养有着茶学科学专业知识的人才更是对茶产业精准扶贫打下坚实的基础。对科技特派员的投入与培养也十分重要,科技特派员直接对接贫困地区的扶贫工作,特派员如何进行科技扶贫需要对专业知识的掌握与运用完美发挥,重视对科技特派员的培养将对一个地区的扶贫起重大推动作用。

3.3 引入茶企或成立合作社

扶贫工作的进一步发展需引入茶企或成立合作社,鼓励和引导农民专业合作社的发展,推进农业农村现代化。茶企与合作社能够为扶贫地区带来一定的资金投入,从而增强茶产业扶贫的动力,进一步优化发展环境,使得扶贫工作进行“快、准、稳”。

3.4 加强茶学培训与科普宣传

科技扶贫的同时加强茶学知识的培训与科普宣传,利用科教结合使人们对茶有更深的了解。特别的,加强对大专院校茶学专业学生的培养,同时鼓励学生参与三下乡等贫困地区扶贫实践活动,既促进当地茶产业的的进步,同时也帮助和引导了茶学专业学生对茶叶生产工作的深刻了解。

4 小结与展望

4.1 小结

1)虽然目前我国科技扶贫工作已大部分落实,但仍需进一步完善科技扶贫机制,精准科学扶贫工作措施,加强人才培养与关键技术攻关,同时融合特定资源,如茶文化知识与旅游业的相互融合,做到将科学发展茶业普及到每家每户,努力推动贫困群众脱贫致富,走向全面小康,实现茶产业可持续发展。

2)随着科技的不断进步,茶产业需要不断创新,科技扶贫也需要注重创新要素的融合,避免固地自封。茶产业的创新首先需要创建新市场,了解好当前茶叶市场供需关系,在保障国内市场发展正常的同时适当开拓国际市场;再者推进产品创新,鼓励大学生参加创新创业活动,创新出一系列与茶有关的新产品,让新时代的新眼光看到茶产业的新发展,提高茶产业发展的质与量。

3)科技扶贫是为了让农户享受茶业科技成果,给贫困地区的人们带来更好生活,故在扶贫的同时应了解民生,保障茶农的利益。通过掌握人民的需求科学构建茶产业利益关系,使扶贫更加精准,科技发挥更加充分。

4.2 展望

当前,茶产业已进入转型升级阶段,专业化、自动化生产纷纷上马,茶叶电商营销在茶叶市场营销中的作用日益凸显。通过构筑“茶产业+科技扶贫”模式,将贫困地区的特色与优势充分发挥,解决科技人才、要素资源、软环境等短板问题,发展壮大茶产业,有效集合各种科技资源,将茶产业与科学技术深度融合,从而促进茶产业创新发展与贫困户脱贫的紧密结合,走上用科学脱贫致富加快步伐的特色之路。接下来,需通过整合上中下游资源,充分发挥科技特派员智力支持和人才支撑,提高茶叶种植和生产质量,开拓各种消费渠道,形成科学种植、技术生产到销售的一体化全产业链[8]。同时,可借“一带一路”拓展海外市场,结合“十三五”期间国家发改委布的《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017)》,将中国茶叶产品进一步推广向全世界。

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