[摘要]农村公共服务供给水平和供给有效性持续提高，政府职能也在此背景下发生转型，研究农村公共服务建设中政府职能转型对推进乡村振兴，缩小城乡差距有重要意义。当前农村公共服务建设过程中政府职能转变存在的问题主要有政府服务意识转变不够、农村公共服务建设资金投入不足、农村公共服务建设体制不完善，需加大农村公共服务建设的投入，提升服务能力;注重人力资源队伍建设;搭建外出学习的平台，促进服务意识转变;构建吸纳农民意见的公开表达机制等举措推动政府职能转变。

[关键词]农村;公共服务;政府职能

[中图分类号]D630; D422.6

[文献标识码]A

服务型政府是一种新型现代政府治理模式，是我国在新形势下提出的全新执政理念，服务型政府转变与建设是我国稳定民生的重中之重，转变内容包括执政理念、职能范围、运行机制、管理方式和行为后果等内容。经过“十二期”期间的建设，我国农村公共服务明显改善;“十三五”时期，农村公共服务水平也持续提升。随着党的十九大明确提出乡村振兴战略，未来我国农村公共服务供给水平和供给有效性还有望继续提高。

农村公共服务建设中政府职能的发挥主要依靠乡镇政府，乡镇政府是直接收集与传达民意的执行者，又是公共服务建设的主导者，因而大多数农村公共服务建设相关研究都是从乡镇政府展开的。已有研究着重探讨农村公共服务建设现存问题、市场化进程探讨等问题，落脚于完善农村公共服务建设的举措。……