段菊英 李业荣

[摘要]水是人类赖以生存和发展的基础，随着我国人口的激增和社会经济的快速发展，水资源问题越来越突出。当前，我国水资源呈现出时空分布不均，人均占有量低等特点。加强水资源保护，建立保护区是保障我国生态安全的重要措施之一，但是对生态保护区区域的农民来说，水资源保护区的建立会对他们的生产和生活方式产生重大影响，如何让农户生计不受到影响，解决上游吃饭和下游喝水是社会各界普遍关注的问题。以云南的九大高原湖泊为例，探究九湖流域农民生计问题。

[关键词]九湖流域;农户生计;产业调整;发展对策

[中图分类号]F327

[文献标识码]A

云南高原湖泊众多，生态价值显著，对湖区流域的社会经济价值具有重要的作用，其中以滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、星云湖、阳宗海、异龙湖九大湖泊为代表。从整体上看九大湖泊具有四个功能：支持城镇的发展、支持农业，支持旅游业、支持特色产品开发。我国的水资源呈现出东多西少、南多北少，冬春水少，夏秋水多的特点，这个特点阻碍了我国经济和社会的可持续发展。当前我国饮用水安全情况存在很大问题，水源地的污染事件不断增加，农村、城市水源地都不同程度的受到污染。虽然相关部门也发布了规定，对污染水资源事件严厉打击，对相关负责人严惩不贷，但收效甚微。水源保护区的设立对当地农户的生计具有重大影响，相对于一般农户来说，水源保护区的农户在生产和生活方式上受到了更为严格的限制，禁止使用化肥农药，对相关的自然资源也禁止使用，甚至要搬离原来的居住区，这对相当贫困的农户来说无疑是雪上加霜。……