刘锦洪 王嘉宁 刘雨晴 苏冠峰

[摘要]产业扶贫作为我国扶贫开发中的重要形式，在脱贫攻坚、实现乡村振兴中，发挥着举足轻重的作用。陕西省Y县虽然通过产业发展已成功脱贫摘帽，但随着Y县产业扶贫向纵深发展，产业链条短，项目依赖性过强的问题将成为Y县产业长期发展的重大阻碍;产业扶贫的主要参与者龙头企业，因其逐利本质也难以切实保障贫困农户的利益;而Y县因人才流失、贫困户等靠要思想严重，而导致脱贫内生动力不足。产业扶贫既要延长产业链，又要加强龙头企业和人才的引進和教育，同时还得鼓励贫困农户积极参与。

[关键词]乡村振兴;产业扶贫;扶贫开发

[中图分类号]F323.8

[文献标识码]A

自精准扶贫理念的提出和党的十八大以来，我国的扶贫事业取得了历史性成果。党的十九大提出了乡村振兴战略，这对农村的发展提出了新方向和新要求。十九大报告提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求来推进乡村振兴。发展特色产业既是精准扶贫的关键举措，更是实现产业兴旺、乡村振兴的物质基础。《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》提出：要充分发挥贫困地区生态环境和自然资源优势，推广先进实用技术，培植壮大特色支柱产业。产业扶贫以发展特色产业为目标，是培育贫困地区内生发展动力，实现脱贫致富的有效途径。

Y县地处陕西省延安市东南部，农业人口占总人口的71.3%，属国家级贫困县。……