张萌

随着对生态系统价值核算重要性认识的不断加深，许多国家尝试将生态系统价值纳入国民经济核算体系。目前，国际生态核算账户（EEA）已在24个国家公布。其中，澳大利亚环境经济账户（AEEA）几乎包含了全部的环境议题。加拿大统计局也正在依据联合国“新兴综合统计框架”开发生态系统账户。本文在梳理、概括相关国际经验及我国初步实践的基础上，对建立具有中国特色的生态系统价值核算技术体系、推动生态系统价值核算标准化实施等问题进行了分析，并提出了建议。

国外生态系统价值核算的演进

生态系统价值核算体系历经多年探索和实践，不断改进和完善。20世纪50年代，挪威、芬兰、荷兰等发达国家开始对自然资源核算展开评估研究和实践探索，提出了资源资产核算、资源资产负债表和“绿色GDP”等概念。20世纪70年代后期，各国统计部门开始探索编制“环境及能源账户”并构建“环境与国民经济核算矩阵”（NAMEA）和“环境经济综合核算体系”（SEEA）等自然资源核算理论体系。1992年，世界环境与发展大会的召开为环境和资源核算以及国民经济账户体系的研究提供了新的契机。1993年联合国联手世界银行和国际货币基金组织建立起与国民账户体系（SNA）一致的、可系统核算环境资源存量和资本流量的框架，即“综合环境与经济核算体系”（SEEA-1993），并在墨西哥、博茨瓦纳、泰国等国开展试点。2012 年，作为 SEEA 的最新版本，“综合环境与经济核算体系中心框架”（SEEA-2012）应运而生，成为国际自然资源核算的重要依据。……