赵文元，邵乐夫

（辽宁省湿地保护中心，辽宁 辽阳 111000）

湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并称为全球三大生态系统，具有涵养水源、净化水质、调蓄洪水、调节气候和维护生物多样性等重要生态服务功能。而湿地生态效益补偿缺少相关的管理及法律制度。2014年我国启动了湿地生态效益补偿试点工作，加大了对湿地保护与恢复工作的扶持力度。

辽宁省湿地总面积139.48万公顷，占全省陆地总面积的9.4%，居全国第12位。全省建立湿地类型保护区2 6 处(国家级3处，省级6处，省级以下17处）；湿地公园40处（国家级18处、省级22处）；省重要湿地31处。湿地生态效益补偿尤为重要。本文通过对辽河口国家级自然保护区开展国家湿地生态效益补偿试点情况进行座谈、交流、访问和现地查看等多种方式调研，对试点运行状况进行评价。

1 项目区概况

盘锦湿地位于渤海湾的北端，由辽河、大辽河、大凌河等诸多河流冲积而成，也称辽河三角洲，是世界上面积最大的滨海芦苇沼泽（盐沼）湿地，也是世界上生态系统保存最完好的湿地之一，湿地总面积24.96万公顷，包含近海与海岸湿地、沼泽湿地、河流湿地、人工湿地等多种类型。

盘锦湿地分布各类野生动物447种，包括丹顶鹤、东方白鹳等国家Ⅰ级保护动物9种，灰鹤、大天鹅等国家Ⅱ级保护动物44种。盘锦湿地处在全球八大鸟类迁徙路线的东亚—澳大利西亚迁飞路线重要节点，每年有近百万只水鸟于此停歇和繁殖，是丹顶鹤繁殖分布的南限和越冬分布的北限，也是全球黑嘴鸥最大种群的繁殖地，辽河入海口处还是斑海豹的重要产仔地。……