陈 军，张柯刚

甘肃省临泽县水务局，甘肃 临泽 734200

临泽县现有灌溉面积80.81万亩，其中农田灌溉面积57.8万亩，生态林草灌溉面积23.01万亩，2019年农作物总播种面积47.78万亩，其中玉米制种24.63万亩，大田玉米14.51万亩，蔬菜面积5.8万亩，蔬菜制种、甜叶菊、芦笋、中药材、花卉等特色产业面积2.84万亩。全县总人口149 249人，其中城镇人口64 600人，农村人口84 649人，城镇居民人均可支配收入26 691元，农村居民人均可支配收入15 932元。2015—2020年全县年度总用水量控制在4.64亿～4.06亿m3，农田灌溉水利用系数达到0.604，全县各类农业灌溉机井1 824眼，2017年以来，农业灌溉水水价地表水为0.168元/m3，地下水水价为0.1元/m3，全年约为4 800万元。

一、影响农业增效、农民增收的制约因素

（一）农业种植结构单一，种植成本高

临泽县是灌溉农业县。近年来，种植作物主要以玉米制种为主，玉米制种面积在25万亩左右，亩保收入在2 400元左右，亩均化肥、种子、地膜、农药、机耕费共计800元，亩均水费支出150元左右，亩均毛收入1 450元左右。低耗水高收益的经济作物占比小。临泽县2019年种植低耗水、高收益的经济作物8.64万亩，仅占全县播种面积47.78万亩的18%。大部分农户“求稳怕乱”，习惯于种“放心田”。像甜叶菊、洋葱、高原夏菜等耗水低、收益高的经济作物，前期育苗、灭菌、移栽等工序技术要求高，生长期需要开展适时喷药、科学施肥等田间管理工作，成熟期还要考虑如何销售，需要大量投入劳力，更需要科技人员的精心指导，部分农户感到种这样的田风险大，不愿种。

（二）从事农业生产的劳动力素质不高，难……

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