和建英

（云南省迪庆州香格里拉市三坝乡农业综合服务中心 674411）

1 疑似病例基本情况

发生疑似病例的三坝乡东坝二村各迪村民小组位于三坝乡西北边，距离三坝乡政府64km、距离东坝二村村委会4km、距离旅游东环线公路 24km。坐标：经度 100.11；纬度：27.61；海拔：2751.96m。该农户生猪存栏 19 头（其中母猪 1 头、小猪 7 头、肥猪 6 头、育肥猪 5 头）。该村共有农户 80 户，生猪存栏587 头。

东坝两个行政村共有15 个村民小组1258 户农户，生猪存栏6648 头，存栏生猪以散养户饲养的本地土猪为主，肥猪圈养，其他有牛场的农户部分生猪在牛场放养，养殖密度较低。

2 启动应急预案，迅速开展疫情防控

（1）三坝乡立即启动重大动物疫病应急预案，三坝乡副乡长和立全同志亲自带队到东坝二村紧急召开工作会议，香格里拉市疫控中心、农业综合服务中心、东坝二村村委会、东坝一村村委会等相关工作人员参会并临时组成疫情防控工作队伍。工作队伍即刻入驻村内，成立疑似非洲猪瘟疫情防控工作应急处置指挥部，结合东坝二村实际情况制定了详尽的工作方案，任务分配到人、责任细化到人，成立专项工作组负责推进疑似非洲猪瘟防控处理工作。分别有应急处置组、排查采样组、卫生消毒组，材料收集组、宣传组，市畜牧局疫控中心主任杨友椿、赵忠勤指导应急处理和防控工作。州指挥部办公室及时安排专家到现场，实地督查指导应急处置工作及后续排查宣传、采样送检、强化消毒等防控措施。

（2）及时科学划定疑似疫点、疫区和受威胁区。按照 《非洲猪瘟疫情应急实施方案（2019 年版）》 相关规定，做好应急处置工作。

2019年9月5日至9月16日，三坝乡此次疑似非洲猪瘟疫情防控工作共设置消毒卡点3 个，应急扑杀10 头生猪，无害化处理死猪37 头，涉及东坝二村各迪组汪正英户、道谷组吉丁坝肯三阿义户、不知组汪德兴户。采样送检52 份样品，其中3 份检测结果呈阳性，49 份检测结果全部呈阴性。发放及使用消毒粉 3618 包（100g）+340 包（250g）、碳酸氢钠一件、石灰粉 340kg、麻袋 100 个。环境消毒面积 12600m2，排查户数1258 户，排查生猪头数 6648 头。使用防护服 30 套、棉手线及橡胶手套 320 双，紧急排查 1258 户、排查生猪 6648 头。发放及粘贴 《非洲猪瘟防控指南（养殖户）》 宣传册5463 份。

（3）迅速采取隔离措施。对发病养殖户采取隔离、限制移动措施，禁止外来人员进出发病农户、严防人员机械带毒传播；在道谷组沙场、各迪岔路口，吉丁坝岔路口设置临时消毒检查卡点，消毒进出人员、车辆，禁止任何生猪及其产品进出。并做好进出车辆登记。共计设置临时消毒卡点3 个。

（4）开展消毒灭源工作。严格对疑似疫点疫区可能污染的圈舍、周边环境、通道公路进行清洗消毒，对应急扑杀处理的农户圈舍、粪污、垫料进行堆积发酵处理，对死亡猪及应急扑杀处置生猪无害化处理点进行每天3 次的强化消毒工作；组织各村民小组村民每天消毒灭源，同时在三坝乡范围内开展非洲猪瘟防控应急知识宣传教育，增强群众防控意识，动员群众主动配合做好各项防控措施，发现生猪异常情况及时上报，宣传禁止餐厨剩余物饲喂生猪相关防控规定和危害性。

（5）开展紧急监测排查工作。监测采样组技术人员，按照分析评估情况及与发病农户有接触的人员分类从外围开始排查采样，共采集重点风险区域样品52 份送州中心检测，其中3份检测结果呈阳性，49 份检测结果全部呈阴性。扑杀生猪10头，无害化处理病死猪37 头。检测组人员继续强化各村组的巡查走访，有异常情况及时采样送检。

3 目前存在的问题

（1）城区屠宰场（点）及市场肉摊环境曾经发生检测阳性情况出现，屠宰场（点）特别是市场仍然存在较大风险，人员车辆机械带毒传播风险较大。

（2）牛场生猪放牧习惯难以一时根除，牧场人员复杂，餐厨剩余物饲喂生猪现象较普通，存在很大隐患。

（3）牛场放牧区域点多面广，放牧山林区域大、消毒灭源难度大。

（4）养殖户对牲畜圈舍环境卫生消毒意识淡薄，且居住环境密集，容易滋生病毒、传播疫情。

4 拟采取的措施

（1）严格落实生猪圈舍及生猪存栏动态管理制度，限制生猪移动是有效的防控措施，鉴于目前非洲猪瘟防控的紧迫性、特殊性，全乡将采取严格的管控措施，坚决落实生猪圈养制度，并组织各村民小组长、村组防疫员定期不定期巡查生猪存栏动态管理，防范新的疫情发生和扩散蔓延风险。

（2）进一步明确各村委会主体责任和各部门监管职责，加强联动协作，做好生猪及其产品调运监管，降低疫情防控风险。

（3）严格落实餐厨剩余物禁喂生猪环节的宣传、告知及责任落实。宣传餐厨剩余物喂猪的危害，充分利用村规民约相互监管举报，形成群防群控局面。做好重点区域、重点环节餐饮企业、公路项目部食堂、矿山企业食堂、学校食堂的餐厨剩余物处置监管。

（4）继续开展排查监测工作，由各村组组织实施，分片负责、责任到人，定期不定期进行走访排查，严格生猪存栏动态管理，生猪存栏出现异常波动，必须有正常理由说明。

（5）进一步做好消毒灭源工作。继续全面做好疑似疫区生猪、养殖户圈舍环境，放牧场所等重点环节的采样监测工作。乡人民政府组织村组力量，宣传发动群众，全民动员全面持续做好消毒灭源工作。