逯树军

（山西省天镇县卅里铺乡孙家店畜牧兽医站，山西 天镇 035200）

2020年以来，天镇县认真贯彻落实中央及省市非洲猪瘟防控各项措施，建立健全非洲猪瘟防控责任体系，不断完善应急处置机制，持续强化防控应急工作保障，生猪产业保持了健康稳定发展的良好态势。

1 强化组织领导，健全防控责任体系

1.1 防控责任再落实

县委、县政府高度重视非洲猪瘟防控工作，把非洲猪瘟防控工作作为全县农业农村工作的一项重要内容，主要领导多次研究防控工作并作出重要批示，及时成立并调整了由政府分管领导任指挥长，相关部门主要负责同志为成员的非洲猪瘟防控应急指挥部，建立健全了联席会议制度，定期研究落实防控工作。明确了交通、公安、市场监督等部门防控职责，在指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，共同抓好防控工作。县、乡、村均建立并落实24 h领导带班和专人值班制度，并对外公布举报电话，畅通疫情报告渠道。

1.2 应急机制再完善

1.2.1 强化应急储备

县财政安排专项资金用于非洲猪瘟防控工作，及时采购、储备消毒药、防护服等防控物资。在此基础上，为了有效应对疫情发生，2020年县里又专门拨付专项资金10×104元，充实完善了应急物资库，确保现有的应急物资能处置重大动物疫情的发生。

1.2.2 充实应急专家组

针对天镇县现有畜牧专家人员不足的情况，聘请有技术职称并具有多年基层兽医实践经验的人员充实到县应急专家组，确保发生疫情后，能第一时间到场及时开展临床病学调查、现场诊断、采样等任务。

1.2.3 加强疫情排查

责成各乡（镇）建立干部包村、下乡蹲点、干部包户责任制，组织乡村兽医力量对所有的规模养殖场（户）、散养户生猪养殖情况建档立卡摸清底数，完善疫情核查制度，凡在排查中发现生猪不明原因死亡或疑似猪瘟疫情情况，及时上报，专家诊断组第一时间到场进行核实，同时压实养猪场户防疫主体责任。2020年县指挥部办公室共接到3起生猪疫情报告，经市县联合核查均排除非洲猪瘟疫情。截至目前，全县共排查生猪规模养殖场72个，散养户1 200户，共排查生猪60 686头。

1.3 屠宰环节监管再加强

严格落实县生猪定点屠宰场官方兽医驻场检疫制度和非洲猪瘟自行监测制度。目前，天镇县派出驻场官方兽医共5人，屠宰场配套PCR检测仪，确保屠宰过程中能够同步进行非洲猪瘟检测。2020年以来，共完成检测259份。

1.4 督导检查再深入

2020年以来，县指挥部共安排出动人员30多人次，先后5次深入到各乡镇、生猪养殖场、定点屠宰场等对非洲猪瘟防控情况进行督导检查，并将督导检查情况以指挥部名义及时进行通报，对排查出的隐患点及时消除，确保相关防控措施落实到位。

1.5 宣传培训再深入

为了加强对生猪养殖、经营、屠宰等相关从业人员的宣传教育，增强自主防范意识，积极营造群防群控的良好局面。印制了《非洲猪瘟疫情应急实施方案》《规模猪场非洲猪瘟防控生物安全手册》等宣传资料。4月举办了一期非洲猪瘟防控技术培训班，对规模猪场负责人、乡镇兽医、畜牧中心相关人员进行培训，进一步提高了基层兽医人员对突发疫情的鉴别诊断，做到早期报告和规范应对。

2 强化调运监管，切断病毒输入渠道

2.1 强化运输车辆管理，落实生猪运输车辆备案管理制度

目前，全县共备案生猪运输车辆18辆，只有两辆正常启用，其余16辆不符合规定，已经停运，有效降低了运输工具传播疫情的风险。

2.2 扎实开展违法违规调运生猪行为专项整治行动

按照农业农村部及省、市关于违法违规调运生猪行为专项整治行动要求，从4月8日起在天黎高速天镇出口、天黎高速五里墩出口分别设立了非洲猪瘟临时检查站，执法人员由公安、交警、运管、畜牧等部门共同组成，严格查验调入、调出运猪车辆的备案情况、检疫证明、牲畜耳标等，有效打击了违法违规调运生猪的行为。

2.3 抓好张西河动物防疫监督检查站防控力度

对过往运输动物及动物产品车辆严格检查，尤其是对运输生猪及其产品车辆加大查证验物力度，检查合格，予以放行。另外，检查站严格遵守24 h值班不脱岗制度，严格做好登记台账，有效夯实联防联控工作。

2.4 加强产地检疫，从源头上杜绝疫情传播

截至目前，向各养殖场下发动物检疫申报告知书200份，督促养殖场（户）在畜禽出栏时，必须按照相关程序，进行检疫申报。尤其是在生猪出栏必须进行非洲猪瘟检测，结果呈阴性方可离开产地。

3 强化流通环节监管，严禁染疫生猪产品进入

3.1 加强猪肉制品生产加工环节监管

督促辖区内猪肉制品加工企业、生猪产品经营者严格履行进货查验和记录责任，严格查验动物检疫合格证、肉品品质检验合格证和非洲猪瘟病毒检测结果（报告），确保生猪产品原料来自定点屠宰厂（场）。

3.2 加强流通渠道环节排查

县农业农村、交通运输、市场监管等相关部门联合开展排查工作，对食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业进行监督检查，并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。对未经检验检疫或检验检疫不合格的猪肉产品流入市场、餐桌等行为及时予以通报，涉及犯罪的及时移送公安机关，坚决阻断问题猪肉及猪肉产品的销售途径。

3.3 加强餐饮服务环节督导

督促餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，建立供货商档案，履行猪肉及制品的进货查验义务，落实索证索票管理和采购验收登记记录，重点查验每天采购的新鲜猪肉的“两证两章”，并按要求保存相关票据，防止未经检验检疫或检验不合格的肉及其制品流向餐桌。

4 强化稳生产保供给，确保畜牧产业稳定发展

4.1 发挥龙头带动作用

在县委、县政府的不断努力之下，天镇县成功与北京大伟嘉生物技术股份有限公司签订了“50×104头金猪工程”生态循环绿色养殖产业扶贫项目。该项目一期投资5 800×104元，在马家皂乡定安营村建设种猪场项目。目前，共完成46栋建筑面积26 958 m2，存栏种猪6 407头。同时，投资9 450×104元，同步实施具有直接带贫效益的千头规模仔猪育肥场项目，该建设项目从2019年启动建设以来，在各部门、各乡镇协调配合之下，预计7月底将完成第一批35个育肥猪场建设任务，12月底将建成第二批28个育肥猪场建设任务。项目建成后按照每个育肥猪场的投资额（150×104元）的7%向所属村集体交纳租赁费（约10×104元），租赁费归村集体所有，再由村集体为贫困户分红，增加收入，巩固脱贫成果。

4.2 政策推动保发展

为了降低养殖业风险，鼓励养殖场（户）对能繁母猪实行政策保险，共完成能繁母猪保险4 477头，其中县财政配套保费2.46×104元。育肥猪参保35 022头，其中县财政配套保费25.1×104元。另外，按照市里要求，天镇对全县200头以上能繁母猪场新增产能进行补贴，截至目前，已下达补贴资金5.8×104元。