刘子玉（辽宁对外经贸学院）

引言

随着互联网技术持续不断的发展，高新技术信息化进程也在不断地流向传统办公模式中。在传统的技术项目审批处理中，项目申报人员需要把纸质申请资料递送到相关部门，并且需要顺序通过各级工作人员的审批才能最终完成工作。这样，各个部门之间的共同作业需要耗费大量的时间和精力从而导致整个项目审批的速度变低。因此，越来越多的高新技术项目审批管理人员将信息化管理和网上办公系统引日常办公当中，提高办事人员工作效率。与此同时系统的功能性、稳定性、安全性等重要因素也要考虑到位。

本篇文章中设计的高新技术项目审批系统所用到的开发工具为C#.NET，数据库使用SQLServer2012有效地进行开发。经预测，该系统可以满足相关企业对于高新技术项目审批资料的网上提交、网上审批、项目成果、研发人员信息、研发单位状况以及高新技术项目审批进度等内容的统计和查询需求,有效减少传统高新技术项目审批人员日常的工作量，大大提高审批速度从而提高工作效率。

概述

近些年来，我国提出了创新的战略性政策，鼓励全民参与自主创新的活动。各大学院也在鼓励在校学生参加各类竞赛，政府鼓励当代大学生自主创业，很多社会人士也走进了网络。网络，信息技术在各行各业人士生活中扮演着重要角色，对人类生活不同方面的影响也在日趋增大。随之，不同领域的高新技术项目成果也如雨后春笋般不断地涌现。政府对社会各领域的管理方面也在逐渐信息化。为此，相关部门对高新技术项目的申报、审批工作的速度和质量要求也在不断提高。因此，国家在很多城市成立了高新技术项目审批部门，高度重视高新技术项目申报审批部门的建设和项目审批流程的管理，不断地增大对各领域高新技术项目的审批力度，加强相关工作人员对项目的审批工作，在高新技术项目审批领域取得了很大发展。

基于传统的工作模式，社会上各领域高新技术项目的申报审批工作依旧是靠人力手动来完成的。近年来，每年高新技术项目申报的数量都在持续不断地增加，项目审批难度也在相应加大，这对相关工作人员的工作速度要求以达极限，相应的人工的审批方式已经不足以满足社会需求。因此在处理高新技术项目申报审批工作方面出现了审批不及时，审批秩序混乱等一系列问题。而此次本文设计的高新技术项目申报审批系统，高度地把计算机技术，信息管理技术以及网络技术融合在了一起，提高了对高新技术项目申报审批的处理速度和规范了申报审批流程管理，并逐步形成一套成型的高新技术项目审批系统，以求提高高新技术项目审批部门的工作效率，进而提高为大众服务的效益。同时以更先进，更规范的管理方法对提交审批的高新技术项目进行合理安全地管理。其目的就是为了提高相关部门对高新技术项目的审批速度和有效管理，从而使目前高新技术项目审批速度慢，项目审批秩序混乱等问题得到根本性的解决。

需求分析

高新技术项目审批系统目的就是为了满足各领域各企业高新技术项目的申报和审批需要。对此，本文建立了功能齐全的高新技术项目申报审批管理系统，通过制度化，流程化的建设，加强对项目的规范化管理。强化责任落实到各部门相应工作人员，明确各工作人员的工作细则，加快形成全方位、高效率的高新技术申报审批管理系统。从各领域高新技术项目的申报审批过程开始，确保每个环节体系监管到位。在系统安全性方面，由于信息技术的不断发展，全民入网，互联网中存在的各种不安全因素也随之变得越来越多。因此，高新技术项目审批系统在设计和开发时需要保障系统的安全性，这样才能使得整个系统发挥出应有的功效。系统的安全性隐患主要是因为高新技术项目审批系统中储存的财务数据、项目成果、用户数据等越来越多，一旦系统出现不安全的问题，就会导致这些数据发生泄露，给相关企业单位带来财产损失，也会给整个项目审批工作的顺利进行和开展带来较大的损害。系统在设计和开发的过程当中，系统的安全性问题不可忽视。对系统数据、技术项目信息、企业信息做到切实安全的保护。在对系统数据安全性管理时，管理人员应针对不同高新技术项目领域的用户设置不一样的用户权限。系统的实用性方面也要考虑到位，也就是系统在设计和开发时需要保障系统的功能，这也是高新技术项目审批系统设计的最为重要的因素，其不仅要满足系统功能性的需求还要满足用户的要求，快速处理待审批项目，给予客户更多的方便。

本高新技术项目申报审批系统是为高新技术项目审批管理部门量身定做的项目审批管理系统。系统相关操作人员基于当前高新技术项目审批管理的实际情况，在线审核企业信息、技术项目等重要信息。在对企业提交的项目审批材料进行严格的核对之后，对于满足审批资格的高新技术项目的信息进行录入，随后再进行各种审批流程。系统也会对相关高新技术项目，提交审批项目的企业进行相关的统计、信息处理、存档以便达到预期效果。

系统设计

（一）用户管理

1.用户注册

每个公司项目申报人在使用本系统进行高新技术审批时可在系统平台注册一个账号。在注册之前，系统需要提供一个使用说明和用户须知，在用户同意使用合同后才能进行注册。用户在注册账户时，需要提供的信息有：用户名称、企业职务、企业名称、联系电话、企业地址等基础信息。设置自己的登录密码。用户在填完信息完成后，系统需要根据用户所填电话号码进行短信验证，验证成功之后，短信提示用户注册成功。系统平台对其后期进行的操作信息录入和存档。

2.用户修改

后期，企业用户方信息如果有变动，可随时更新修改相关变动信息。用户能修改的内容为：用户名称、登录密码、所属公司、公司职务、企业地址、联系电话等信息。用户修改任何信息时都需要通过短信验证身份，短信验证核实身份后方可进行用户信息修改。系统后台随之更新相关数据。

3.用户注销

如果公司或企业后期不再进行相关技术项目申报审批工作，可对之前注册过的账号进行账户注销操作。用户注销时首先需要在系统平台提交账户注销申请，系统相关工作人员收到请求后可再次通过短信验证核实用户身份的方式对其进行身份核实。如果用户收到短信后再次确认注销账户，则后台工作人员删除用户的所有信息存档。若短信验证失败，则暂时保留用户信息，不能进行注销。三年之内未登录的账户可自动注销其账户。

4.用户冻结

当用户状态，信息出现异常时，如存在异常或非法交易，用户密码疑似存在泄露的风险，相关技术项目可能被窃取等紧急情况时。系统要能够自动冻结该用户的账户，保护用户的所有信息并且短信通知对方账户出现异常请注意保护财产安全。用户发现账户安全问题或者暂时不再使用此系统时，也可以主动申请账号冻结。申请时需要提供冻结理由、期望冻结时长、企业名称、用户账号、用户密码、用户真实姓名、身份证等真实信息方可进行账户申请冻结操作。用户信息被冻结后，如果后期继续使用该系统进行项目审批操作，可以电话联系系统工作人员申请解除账户冻结。

（二）企业管理

1.添加企业

随着信息技术的发展，申报高新技术项目的企业也会越来越多，所以该项目审批系统还要具备添加企业的功能。申报审批的企业应该提供企业名称、企业法人代表、企业类型、企业地址、联系方式等相关信息。

2.修改企业

企业相关信息有所变动需要及时修改更新，系统相关工作人员可修改更新企业信息。系统相关工作人员可修改的内容为：项目负责人、企业项目、企业编号、企业名称、企业地址、企业联系方式等，也可以对其进行企业删除的操作。

3.查询企业

企业查询有很多种方式进行，按条件查询的方式速度相对较快。比如按企业项目查询、按企业类型查询、按地区划分查询、按企业项目技术领域查询等。这种查询操作可大大提高查询速度，节省查询时间提高相关业务处理的效率。

（三）项目管理

1.登记申请表

企业在进行高新技术项目审批时，需先进行项目登记申请，在该系统平台下载项目审批申请表，然后切实填写相关信息。企业申请人在项目申请时需填写的内容有：企业名称、项目负责人、项目资金、技术领域、企业地址、联系方式等相关信息。信息填写完毕可在网上提交给系统管理工作人员，也可直接打印纸质版申请表，待信息填写完毕后邮递给系统相关工作人员。

2.项目修改

项目信息有所变动时，系统工作人员可对相关项目执行修改操作。项目可修改的内容有：项目名称、项目负责人信息、项目所属公司、联系方式等基础信息。但不可修改项目具体内容，若该技术项目重要内容有变，应交由审批人员进行重新审批，而不能直接修改，审批通过后，方可修改。

3.项目查询

相关企业用户提交技术项目后可对其项目进行查询，项目审批通过与否。用户同样也可以进行各种条件查询从而提高查询速度，降低查询时间。如项目名称、项目编号、项目负责人、项目所属公司、提交时间等，用户在输入查询条件后，系统接收到用户查询指令，进行数据库中已提交项目信息查询并显示查询结果，最后关闭指令，完成项目查询。

4.项目审核

项目审批是系统工作人员对提交审批的高新技术项目进行查看、审批、填写审批意见的管理操作。审批流程：第一工作人员核对项目信息、填写审批意见、第二工作人员审批、填写审批意见、系统处理数据、结果返回到审批页面。

5.打印认定书

项目审批工作结束后，对于审批通过的项目系统平台操作人员主动打印项目审批认定书，短信通知相应企业负责人并将认定书邮递给项目负责人。系统平台也需要对审批通过的企业项目进行信息存档。

（四）统计模块

项目统计中主要是对不同领域申报审批项目的统计分类等操作。按照不同的标准对其进行有序，明确的分类。

1.企业统计

统计系统中所有的相关企业信息，申报审批高新技术项目信息，并按一定标准分类。按不同技术领域具体可分为互联网企业，科技企业，化工制造企业，服务企业等；按地域分可分为不同的省份等。

2.合同统计

企业申报提交的技术项目审批通过后，双方需要签订合同。统计要对合同的类型，合同双方的基础信息，合同的完成度，合同签订时间进行合同的分类，存档等操作。

3.审核通过统计

统计所有通过审批的项目，并且统计其所属企业，项目名称，技术领域，项目金额等，管理员可以随时添加或删除需要统计的项目信息（添加的信息应属于项目申报时所填）。

（五）数据库设计

1.数据库概念结构设计

各个环节都属于的一个实体，通过对关键性的实体进行E-R图的展示，高新技术项目审批中的主要内容都能够在这个图形中表现出来，其E-R图如图2所示。

2.数据库逻辑结构设计

项目申报企业：（企业名称，企业编号，企业地址，企业联系方式，企业法人，经营范围，）

申报人员：（用户名称，用户密码，申报人员姓名，申报人员编号，身份证号，联系电话）

工作人员：（工作人员编号，工作人员名称，性别，科室，电话，级别）

项目：（项目编号，项目名称，项目公司，项目类型，技术领域，买方名，买方地址，金额，起始日期，结束日期）

审核：（项目编号，项目名，审核人员编号，审核人员姓名，审核日期，审核结果）

结语

本文仔细地研究了高新技术项目申报审批系统的功能需求、系统设计开发的目的和系统平台的发展前景，对系统功能需求进行认真的分析。首先论述了系统的设计原则，设计了整个系统的架构，然后对整个系统设计做了详细的论述。借助SQLServer2012进行数据库的简单设计，论述了系统的网络设计和系统的功能模块图。目前此高新技术项目审批系统在理想状态下，期望能够在以下方面产生了显著效益:

1．高新技术审批系统用户界面舒适美观，系统平台功能直观，操作简单。能够按照高新技术项目申报审批的工作流程进行有序的操作，为不同领域用户的熟练运用系统进行技术项目申报审批提供了方便。

2．系统功能齐全，操作简单。在此系统的帮助下，项目审批相关操作人员可快速处理高新技术项目审批管理过程中申报请求、填写申报信息、申报信息审批等一系列的工作。减少了传统工作模式下高新技术项目审批人员的工作量，节省工作时间。

3．高新技术审批系统具备较强的通用性，不同领域的技术项目均可使用。在系统设计的过程中保证了系统数据的安全性，并且此系统项目审批速度快，从根本上解决了传统办公模式下项目审批速度慢的问题;项目信息管理等业务处理能力强，解决了之前项目审批秩序紊乱的问题。相信该系统在高新技术项目审批过程中一定能够发挥巨大的作用，在实施方面可能存在一定的瑕疵和不足，希望能得到一定的指点以及在未来的发展中不断完善，相信一定会越来越好。